集体经营性建设用地相关政策主要是《土地管理法》,建设用地包括:商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地。不同类型的建设工地的用途是不一样的。
农村集体建设用地流转存在的问题
(一)制度建设缓慢,不能对流转发挥规范作用
我国相关法律法规对于集体建设用地流转体制的建立和制度的完善存在以下问题:一是集体建设用地流转没有形成一个完整的体系,在实际管理和操作过程中不易把握;二是集体建设用地流转的配套制度改革还未到位。
1、国家层面的流转法律制度建设进展缓慢,流转长期以隐形流转为主。
随着经济的不断发展,农村集体建设用地的流转规模不断的扩大,但是我国的法律对农村集体建设用地的流转还是停留在严格限制的层面上。这不但使得农村集体建设用地的流转得不到法律的规范和指导,还造成了扭曲的交易方式。
2、地方性法律法规缺乏可操作性不能对流转进行规范和指导。
在法律明确规定限制流转的情况下,各地方却肯定了流转,降低了法律的权威性。而且这些规定不具有可操作性,也没有实施的监督体制。
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》规定,建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
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