“虽然国家明令禁止考试作弊，但由于刑法没有相关条款，仅对当事人作行政处罚，显得‘高举轻罚’”。以替考为例，目前的处罚依据主要是教育部《国家教育考试违规处理办法》。该办法规定，在校生做“枪手”，将被所在学校严肃处理直至开除学籍;其他人员做“枪手”，由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分直至开除或解聘。找人替考者考试成绩作废，1到3年内不得参加各类国家教育考试，其违法成本非常低。

就法律条文而言，除非是泄露考题，可按刑法的“泄露国家秘密罪”、“非法获取国家秘密罪”、“渎职罪”等论处，否则往往只按行政法规处理，譬如取消考试成绩、禁考多少年之类。就司法实践而言，面对考试作弊，司法部门在执法时会认为这是教育部门的职责，除非作弊事件到了性质非常严重、社会影响非常恶劣的程度，司法部门才会介入。即使作弊组织者被问罪，协助作弊行为也因存在法律空白而被轻饶。因此，试题买卖、组织替考、团伙作弊、非法制造作弊工具等行为难以得到有效遏制。

一、替考罪入刑如何追责当事人?

国家对于考试作弊这一不良风气，将考试作弊写入刑法，并将其惩处力度加大，最高可达7年。刑法第二百八十四之一法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

一、刑九修正后对考试作弊的处罚：

根据草案规定，在法律规定的国家考试中，作弊组织者、作弊器材或其他帮助提供者、试题和答案提供者等，将面临最高七年有期徒刑;而代替他人或者让他人代替自己考试者，将被处以拘役或者管制。

从披露的信息来看，首次审议的“草案”将考试规定为“国家规定的考试”，有近20种，包括高考、国家司法考试等。法律规定：组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

近些年来考试作弊等行为也是屡禁不止的，那么在国家组织的诸如全国高考、成人高考、研究生招考等重大考试中发生的考试作弊案件时有发生。作弊手段更是层出不穷，替考行为就是一种较为普遍、层次较低的作弊行为，那么司法机关也是会对替考当事人进行处罚的。