1、涨幅比去年有所降低，未来支付压力大

值得注意的是，企业退休人员养老金标准在经历了11次10%的涨幅之后，去年执行的是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，而今年的涨幅进一步下调至5.5%。为什么养老金标准调整幅度开始下降，未来养老金标准调整幅度是否会继续延续下行趋势呢?

“最近几年我们看到很多地方养老基金出现收支失衡，需要财政转移支付，过去5-6年财政转移支付了将近2万亿元，养老基金的支付压力大。”国务院发展研究中心金融研究所研究员朱*生介绍，在地方调研时，很多地方政府都反映由于过去十几年连续大幅上调，成为造成基金不平衡的重要原因。

“未来我国养老金支付压力会越来越大，从养老金投资来看，在经济下行压力之下，养老金投资收益可能不会太大，而且财政增长幅度也在放缓，转移支付的能力有限”。朱*生指出，未来养老金标准调整幅度很有可能会继续下行。

2、将严控提前退休

人社部养老保险司副司长贾-江介绍，我国人口老龄化呈现的人口规模大、速度快、高峰持续时间长等特点，直接对养老、医疗保险制度的可持续发展带来重大挑战。

在养老保险方面，贾-江表示，将继续在基金“增收”上下工夫。抓住城镇化快速推进带来的红利，实行全民参保登记计划，加大扩面征缴力度，实现应保尽保、应收尽收。通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施，多渠道筹集资金。

此外，在基金支出方面，贾-江表示，在确保基本养老金按时足额发放的基础上，严格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏;建立基本养老金合理调整机制，保持适度待遇水平。

3、养老金涨幅如何确定?

人社部相关负责人表示，调整养老金的涨幅是根据经济社会发展的水平，兼顾各方的承受能力，合理确定的。

“养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三个原则。通常而言，养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。”这位负责人说。

对于具体调整养老金涨幅的参考因素，人社部原副部长胡*义曾表示，主要是考虑到我国去年的经济发展水平、财政的支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五个方面的因素。