眼下,安徽省各地农村都在进行土地确权登记工作,不少地区的农民已陆续拿到了土地确权登记证书。可在凤台县朱马店镇徐桥村一个村民组,村民们想拿到这本证书却并不简单——因为他们先要交一笔钱。
近日,徐桥村谢老油坊组村民谢先生告诉记者,在他们村民组,村民们想要拿到新的确权登记证书,需要先向村民组组长交钱。这笔钱按照农民土地确权面积收取,每亩8.3元,“比如你家确权了10亩,就要交83元,然后组长才把证给你。”
土地确权登记需要农民交钱吗?记者了解到,省两办《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》中明确,农村土地确权登记颁证试点工作经费纳入地方财政预算,省以上财政给予补助,并通过一般转移支付方式予以调节,不得向农民收取任何费用。
既然有关部门三令五申禁止收费,为何谢老油坊组组长要收这笔钱呢?记者5月13日下午联系了谢老油坊组组长谢某。谢某承认,这笔钱的确是他所收。提及收费原因,这位村民组长“理由很充分”。
谢某告诉记者,他们组在确权登记时临时雇佣了很多农民帮忙,“大约十几个人”,干了很多天。“收上来的钱都用来支付人员工资了。”谢某表示,每亩8.3元是他按照人员工资算出来的,“我个人不多拿一分钱。”
记者了解到,土地确权登记工作有专门的政府经费。难道谢老油坊的经费没有到位?徐桥村支书谢-传为解释说,谢老油坊组的登记工作费时费力,“由于农民文化水平不高,返工很多,因此经费不够用。”
“上面给的钱不够,只能向农民收了。”谢某表示,很多村民理解这种收费行为,“一共要收3000多元,现在已经收了2000多元了。”谢某称,他不清楚上面让不让向农民收钱,但经费缺口太大,不得不收。
村民组组长违反上级指令乱收费,作为村支书难道就这样默许吗?谢-传为表示,他们曾开会研究过,认为可以收,“但是现在已经被镇里叫停了,下一步要着手退钱。”
省农委农村经营管理处一位工作人员得知此事后表示,“这是明令禁止的,不允许借任何理由在确权登记中乱收费。”这位工作人员表示,马上就会安排有关单位调查处理此事。
对此事件,有专家指出,从中央到省委、省政府,关于土地确权登记下发的文件中多次白纸黑字地表示禁止收取任何费用,却在基层执行时却被一些人“自动过滤”,政府文件在一些人眼里成了一纸空文,这种现象让人震惊。
专家表示,土地确权登记工作是对农民土地承包权益的进一步保护,是得民心的好事,如果在办好事时还向农民伸手要钱,不是在给好事抹黑吗?专家建议,有关部门应当加强对基层村民组织的监管,防止上级政策一到基层就变味。
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