根据刑法对挪用公款罪的规定，挪用公款罪共犯可以判处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大且不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条挪用公款罪规定，国家工作人员利用职务之便，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大，进行营利活动，或者挪用公款数额较大，三个月以上未偿还的，挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、应急救援、防洪、特殊照顾、扶贫、移民和救济款物归个人使用的，从重处罚。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。两人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当承担刑事责任的，按照犯罪分别处罚。第二十六条规定【主犯】主犯是组织、领导犯罪集团开展犯罪活动或在共同犯罪中发挥主要作用的。

哪些人可以成为挪用公款罪的共犯

这是一个存有认识分歧的问题。

一种观点认为，挪用公款罪的共犯仅限于挪用人和使用人，使用人以外的其他人不能构成该罪的共犯。其理由是：最高人民法院1998年4月6日通过的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》，以下简称《解释》，第八条明确规定：挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用公款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。

另一种观点认为，挪用公款罪的共犯不限于挪用人和使用人，非使用人亦可构成该罪的共犯。其理由是：刑法总则中关于共同犯罪的规定，应适用于刑法分则中所有共同故意犯罪，不仅使用人，而且与挪用人共谋，参与策划并积极帮助挪用公款归个人使用的非使用人，亦应以挪用公款罪的共犯定罪处罚。在上述两种观点中，我们认为，第二种观点是正确的。

首先，《解释》第八条是对挪用公款罪中使用人构成共犯的限制性规定，这一规定只适用于挪用公款罪中的使用人，即使用人在何种情形下才能构成挪用公款罪的共犯，而不适用于使用人以外的其他行为人。换而言之，该《解释》系对特定主体，使用人特定条件的限制，没有排他的含义。

一般而言，在挪用公款案件中，使用人有以下几种情况：一是对自己使用的款项性质根本不知；二是使用前即明知是公款，但未参与共谋、指使和策划；三是使用前不知道是公款，使用开始时或使用过程中才发现是公款；四是与挪用人共谋、指使或参与策划取得挪用款。根据《解释》第八条的规定，在上述四种情形中，只有第四种情形下的使用人才能以挪用公款罪的共犯论处，其他三种情形下的使用人不构成挪用公款罪的共犯。可见，该《解释》第八条是对使用人构成挪用公款罪共犯的限制，不涉及使用人以外的其他行为人。

《中华人民共和国刑法》

1、第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

2、第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

3、第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。