根据土地利用的规划确定，钉子户行政机关也无权强拆，履行合法手续后申请法院执行才可能拆除。

一、强制拆迁的程序怎么走

（一）拆迁部门提出强制拆迁申请并提交相关材料。

（二）区、县人民政府对上报的材料进行审查并作出决定，区、县人民政府决定进行行政强制拆迁的，应当在作出决定之日起3日内向市国土房管局备案。

（三）《决定书》要载明下列事项：

1、被强拆人的姓名或者名称、被强制拆迁房屋的地址；

2、强制拆迁的事实和理由；

3、强制拆迁的法律依据；

4、强制拆迁的期限；

5、要求当事人自行清理存放于拆迁标的物内的财物；

6、当事人依法享有申请复议或者提起诉讼的权利及履行方式和期限；

7、强制拆迁的执行机关和协助机关；

8、制作《决定书》的机关名称和时间。

（四）实施强制拆迁3日前须在强制拆迁现场张贴强制拆迁公告。

（五）实施强制拆迁前，拆迁人应当就被强制拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

（六）强制拆迁开始，执行人员要向被强拆人宣读《决定书》，拒不到场的，不影响执行。

（七）强制拆迁的执行机关要将强制拆迁过程记入笔录，搬迁财物要制作清单，清单一式两份，由执行人、被强拆人以及其他在场人员签名或者盖章，拒不签名或者盖章的，要注明情况。

（八）强制拆迁房屋中搬出的财物，由执行强制拆迁的部门运送到指定场所，交给被强拆人。被强拆人拒绝接收的，应当办理提存公证。

二、强制拆迁诉讼材料要准备哪些

房屋征收中还可能面临强拆，被征收人最好能对房屋周边环境、室内装修情况、一些大件财物的摆放等情况进行拍照录像。此外，被征收人还应该对自己的财产进行一个清点和价值预估，最好能列出一份财产价值清单。

除了上面提到的做好屋内屋外环境、财产记录，最好能做到以下两点：

1、是强拆来临时第一时间报警，最好是多人多次报警。警察的出警记录、出警情况是认定强拆主体、强拆时间的重要证据；而警方本身的作为也是我们后期维权的重要证据。

2、是房屋强拆时，在保证自己和家人人身安全的情况下也要尽量拍下强拆的照片或者进行录像，记录下强拆的过程。

3、地强推强占时也需要报警来收集证据，在保证自己安全的情况下要尽量拍下强拆的照片或者进行录像，记录下强推强占土地的全过程。