一、开发商破产债务清偿顺序是怎么样的

1、有财产担保的债务

2、破产费用和共益债权

3、职工债权

4、纳入社会统筹账户的社会保险和欠缴的税款

5、普通债权

其中，如果在破产申请被法院受理后，与该公司签订的合同，未执行的，受理后双方协商继续执行，则发生的债权属于共益债权；破产申请受理后，未履行完的可以申请解除合同，但是发生的损失属于普通债权。

如果该公司以上签订的合同均没有财产担保，也不属于共益债权的话，公司经清算后，财产首先清偿的是破产费用，简单来说就是清算发生的费用，诉讼费用等，然后是员工的工资及社保和税金，剩下的财产才用来清偿各种债务。

二、明确房地产开发企业破产债权清偿顺序的必要性

明确房地产开发企业破产债权清偿顺序具有现实必要性。首先，是基于破产债权特殊性的考虑。一是破产债权性质的特殊性。房地产开发涉及国计民生，相关债权代表的利益往往事关重大，债权类型纷繁复杂，存在诸多价值冲突和利益协调问题。二是破产债权人的特殊性。房地产开发企业的债权人既包括金融债权人、劳动债权人、材料供应商、税收债权人等普通企业破产中常见的债权人，又包括被拆迁人、消费购房人、建设工程承包人等特殊债权人，如果不能妥善平衡各方利益，可能引发群体性事件，甚或危及社会稳定和金融安全。

其次，基于立法问题的考虑。一是目前调整各类破产债权清偿顺位的规则分散、冲突。关于房地产开发企业债权顺位的规则，除企业破产法有一般规定外，还分布在其他法律和司法解释以及最高人民法院批复之中，给司法者及市场主体对规则的理解适用带来困扰。二是规则粗略，如在消费购房人优先权的规则中，消费购房人如何认定，何为已支付大部分购房款，均语焉不详。三是规则缺失，如被拆迁人权利保护，预告登记是否具备破产保全效力，均无规则可循。

再次，基于司法实务的考虑。实践中，政府往往主动介入房地产开发企业破产，更多是关注并尽可能满足与社会稳定密切相关群体的利益诉求，逾越法律规定和市场规律的不规范行为并不鲜见。明晰房地产开发企业破产债权清偿顺序，有利于划定法律红线，更好地规范行政和司法行为。