“重庆房地产市场没有泡沫。”昨日，市委常委、常务副市长黄奇帆对重庆地产进行解谜。他说，我市启动了控制房地产投资比例等五方面措施，保障了房地产市场持续健康发展。

黄奇帆透露，对于重庆房地产市场，社会各方都给予了积极的评价。开发商认为是一个可持续的投资场所，老百姓说是一个幸福指数比较合理的区域。建设部、国土资源部等官方评价是：房地产价格适中，交易规范，土地管理严格。

措施一开发投资比例不能超过25%

黄奇帆表示，重庆市对房地产的总投资有一个基本的度，就是每年房地产总投资不能超过固定资产总投资的25%。分析重庆这五年的数据，每年的房地产开发投资占固定资产投资的比例基本都在25%左右。

为什么要控制在25%呢？黄奇帆解释说，一个城市如果房地产投资只占10%，城市的发展不足、房地产空间不足会影响这个城市的正常发展。但是，如果房地产投资占总投资30%，甚至40%、50%，一定会出现泡沫。“在80年代后期，90年代初期，房地产出现泡沫的地方其投资都是占了50%以上。沿海有些地区近两年有泡沫，都是占40%以上。但重庆控制比较合理。”

措施二人均住宅面积控制在30平米

黄奇帆称，一般来说按国际惯例，城市人均建筑面积一般应该在30平方米左右，重庆这五年一直按这样标准进行城市规划。比如现在400多万城市人口，在10、15年以后，有可能增加到800万，那时重庆整个房地产面积多少，来了几百个开发商，要怎么批，还是有一个总量控制，就是人均30平米。

“只要在整体规划上有一个总的控制，大面积房子造多少，小面积房子造多少，这个有均衡的布局，就应该能实现。”黄奇帆说，重庆这五年都是按照人均30平米建房，城市结构比较合理。在建设部没有提出70%要90平方米以下的时候，重庆90平方米以下的房子占总量的60%-70%，大、中、小户型都是比较合理。

措施三力争月收入能买一平米房子

“政府还要控制一个问题，就是一个地区的房价大体等于这个城市的职工人均月收入。”黄奇帆说，去年人均月收入大体在2700元，房价也在2600～2700元/平米。现在，有些城市三个月、四个月收入买一平方米房子，那么这个城市的房价就偏高，而重庆市政府大体上控制了房价。

政府怎么控制好这个房价？黄奇帆说控制房价有以下几个要素：土地价格不超过房价的20%，总体上不超过1/5比较合理、政府应该控制各种规费不超过6%～8%、根据房地产市场供应量调整土地供应量，如果市场基本达到99%的产销率，房价就不会大涨。

黄奇帆认为：“一个负责任的政府，不会轻易的说房价不涨价。”如果一个地区的老百姓现在的收入跟房价大体一比一，只要做到一个月能买一平米，就是幸福的。但如果房价涨得过快，职工收入十年翻了一番，房价十年翻了两番，那这个地方就有泡沫。

措施四作没有泡沫的房地产规划

一个城市的房地产发展不出现泡沫，城市的规划很重要。

黄奇帆说，重庆主城整个规划是一个“多中心组团”的城市规划，重庆目前有11个中心区，这样的规划比较容易平衡房价。

重庆渝中区、江北区、九龙坡区都有一个中心，中心和中心之间尽管有落差（比如解放碑高层公寓基本为7000元/m2、8000元/m2，其他中心5000元/m2、6000元/m2。）但由于中心的规划布局比较散落，老百姓观念也不存在非要住在渝中区，住在江南、江北都是可以的，大家都说自己的地方好，选择较多，房价也比较平衡。

措施五政府解决中低收入住房问题

住的问题是一个解决民生问题的关键环节，所以政府应该让老百姓基本有屋子住。黄奇帆表示，一个社会总有20%或者更多一点低收入人群，那么低收入群应该有低收入房。这个责任是政府的，房地产商面向市场，政府面向低收入群体。

重庆在中西部地区是最早实施政府推动廉租房建设。今年的统计数据显示，重庆今年造的廉租房在西部地区是名列前茅的，这是给低收入者。这几年政府批准造的低收入房，包括居民动迁的用房、经济适用房有2000万平米，差不多占总量的1/5。

黄奇帆认为，低收入房建造的选址规划、建造利润控制、销售对象、再次交易及建造过程中的税费减免是重要的五个环节。“把这五个环节搞好了，就能作好整个低收入房建造。”

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