我国《行政诉讼法》第54条规定了行政诉讼一审的四种判决及适用条件,第66条规定可非诉执行;《最高人民法院关于执行人〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《若干解释》又增加了驳回诉讼请求和确认判决两种判决形式。以法院判决权的性质划分,我国行政诉讼类型主要有撤销之诉,变更诉讼,履行诉讼,确认诉讼,行政赔偿诉讼。由于受我国行政诉讼历史原因的影响,使我国行政诉讼打上了时代的烙印,从而导致我国行政诉讼类型的不发达和诉讼程序简单化。因此,在我国行政诉讼类型中没有当事人的诉讼的规定。
设置当事人诉讼的目的是为了解决既涉及民事权益,又与行政权的运作相关的有关行政争议案件,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。我国目前的行政诉讼中不存在当事人诉讼这种类型,但我们可以借鉴外国的一些先进立法经验。比如日本,其行政诉讼立法中将不服行政裁决的诉讼从目前的撤销诉讼中分离出来,确立相对独立的当事人诉讼。参照外国的立法经验,笔者认为当事人诉讼宜包托以下内容:第一,相对人对行政裁决不服的,要以争议对方当事人为被告提起诉讼,而不以行政机关为被告。第二,作出行政裁决的行政机关必须参加诉讼,因为有行政机关的参加可以避免重复处理,便于及时查明案件事实真相,节省司法成本,同时也是对行政机关的尊重。但行政机关参加诉讼显然不是作为第三人,其地位有待于进一步研究。第三,当事人诉讼以解决民事争议为主,附带解决行政裁决的效力。因而这种类型的诉讼应主要适用民事诉讼的程序和判决。但也要根据需要部分适用行政诉讼的规定。第四,法院的判决既对作出裁决的行政机关有约束力,也对当事人有约束力,法院的判决具有最终效力。
目前,我国的行政裁决案件主要有三类:一种是对民事侵权引起的赔偿所做出的裁决;一种是土地所有权等权属争议的裁决;一种是强制性征用补偿裁决。关于行政裁决案件究竟是按民事案件处理,还是作为行政案件处理,理论界曾经有过争议。《若干解释》沿袭了过去的规定,将行政裁决案件列入了行政诉讼的范围。行政裁决案件在性质上包含了双重争议,因而无论将行政裁决案件作为民事案件处理,还是作为撤销诉讼案件处理,都存在一些难以克服的缺陷。即使作为行政诉讼附带民事诉讼处理也仍然无法使法院摆脱既不宜维持,也不宜撤销的尴尬境地,同时还可能导致司法成本的增加。如果将行政裁决引起的诉讼作为当事人诉讼处理,则能较好地解决实践中存在的问题,理由是:
第一,当事人诉讼不以行政机关为被告,可避免行政相对人与行政机关的直接对抗,有利于相对人消除顾虑、充分行使诉权。
第二,相对人对行政裁决不服,其实质是因为与相对人之间的原始的民事争议没有得到合理的解决,因而相对人对行政裁决不服提起诉讼的原始动机是为了解决民事争议,当事人诉讼正是以直接解决民事争议为出发点,因而可以直接确定相对人的民事权利义务。
-
行政诉讼中诉讼当事人的身份特点是
269人看过
-
行政诉讼增设简易程序构想
188人看过
-
行政诉讼中当事人陈述的特性
194人看过
-
行政诉讼中当事人的举证期限
362人看过
-
构建中国特色的行政公益诉讼制度的设想
396人看过
-
行政诉讼中的诉讼代理人
292人看过
附带民事诉讼是指在刑事诉讼过程中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。 附带民事诉讼的提起主体是因犯罪行为而遭受物质损失的被害人或其法定代理人、近亲属,具有独立的民事请求权。附带... 更多>
-
行政诉讼中,当事人在行政诉讼的全面诉讼中应当符合哪些条件和证据北京在线咨询 2022-02-12要根据情况具体分析,符合以下两个条件的,可以不经质证而直接认证:第一,无须出示和质证的证据,限于在庭前交换证据中,当事人没有争议的证据。“没有争议”指的是对不利于自己的证据的明确承认,即对于一方当事人所举证据,另一方当事人表示认可或不提异议。第二,审判人员必须将以上情况记录在卷,并且在庭审中对当事人作出说明。“将以上情况记录在卷”。《证据规定》第三十五条第二款规定,“当事人在庭前证据交换过程中没有
-
行政诉讼中当事人如何委托诉讼代理人北京在线咨询 2022-03-09行政诉讼中,当事人委托诉讼代理人原则上应当书面委托。公民在特殊情况下无法书面委托的,也可以口头委托。在公民口头委托的情况下,法院当然要对委托进行核实。如果该公民是被限制人身自由的(例如行政拘留),被告或者其他有义务协助的机关(例如看守所),拒绝配合法院的核实,导致法院无法正常核实的,则法院直接认为委托成立
-
行政诉讼中可以中止诉讼的情形有哪些,当事人在诉讼中如何中止诉讼陕西在线咨询 2022-02-15根据行诉若干解释及审判实践,在诉讼过程中有下列情形之一的,可以中止诉讼:(1)原告死亡,须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;(2)原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的;(3)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(4)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的;(5)案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;(6)案件的审判须以相关民事、刑事或
-
行政诉讼当事人怎么收诉讼费香港在线咨询 2023-05-13诉讼费由人民法院立案时收取。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。行政案件按照下列标准交纳:商标、专利、海事行政案件每件交纳100元;其他行政案件每件交纳50元。 《行政诉讼法》第一百零二条民法院审理行政案件,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。
-
行政诉讼中如何受理当事人的起诉?云南在线咨询 2022-10-20人民法院应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的,应当在7日内立案;不符合起诉条件的,应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的,应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的,裁定驳回起诉。受诉人民法院在7日内既不立案,又不作出裁定的,起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的,应予受理;受理后可以移交或者指定下级人民法院审理,也可以自行审理。前三款规