土地征收人未经征地批准擅自拿地是否合法

未经征地批准擅自拿地是违法的，但经征地批准不一定合法。

从完整的征地程序到征地审批文件有哪些程序？市、县、区人民政府或者国土资源部门应当在征地计划的村（居）委会发布征地计划公告，将征地方案告知村（居）委会和村民，并将征地方案的范围、面积、土地类型、位置、补偿标准、补偿方式、安置人员和安置方式在征地方案村（居）委会一次性张贴公告村（居）委会公告栏和村民小组。征地方案公布后，抢种的农作物和抢建的建筑物不纳入补偿范围。公安局还将暂停村（居）委会户籍人员出入境。征地计划公布后，市、县、区人民政府组织有关部门对征地情况进行调查，了解征地计划的权属、土地类型、面积和附着物权属、类型和数量等情况，计算征地涉及的被安置农民情况，制定征地补偿标准和人员安置方案，由村（居）委会、农民和地上附着物产权人确认并签字。县、市级国土资源部门在上报征地材料前，应当会同当地镇人民政府或者街道办事处，将确认结果、征地范围、用途、地点、补偿标准和人员安置方案向社会公布建议听证的，应当举行听证，听取被征地村民的意见。根据征地调查结果、征地补偿标准、人员安置计划和建设项目有关资料，组织、审核和上报征地资料，县、市国土资源部门应当制定建设用地报送规范、农用地转用计划、征地计划、补充耕地计划和供地计划，经批准后报区县人民政府初审，报省级人民政府或者国务院批准。市、县人民政府报送的征地材料，由省、直辖市国土资源部门统一受理、审核。所有征地材料齐全，征地手续合法，征地补偿符合最低保护标准，人员安置方案已确认并报省、市人民政府批准。需要报国务院批准的，经省、直辖市人民政府审查批准后，报国务院批准。征地经国务院或者省政府批准后，由省、直辖市人民政府或者国土资源部出具正式的征地批准文件。6征地公告和征地补偿安置方案公告省、市人民政府或者国土资源部的征地批准文件下发后，由所在地的县、市、区人民政府发布征地公告，并由所在地县、市、区国土资源部门发布征地补偿安置方案公告。征地公告和征地补偿安置方案公告需在村（居）委会和村民小组张贴。有条件的，在看到征地公告和征地补偿安置方案公告后，也可以通过广播、公告等方式进行宣传，被征地村民到公告指定的岗位和联系人处，持土地所有权证等产权证办理补偿登记。根据征地及征地补偿安置方案公告，市、县、区三级国土资源部门、农民和村（居）委会已签订征地补偿协议一式三份，国土资源部门一份，农民和农民各一份村（居）委会一个。此外，征地补偿款应及时足额支付给农民和村（居）委会；征地补偿款执行不到位的，农民有权拒绝交出土地。