一、延迟退休年龄可缓解劳动力人口的抚养压力。
知识延伸:
以劳动年龄人口减少和人口抚养比上升为主要特征的“人口红利”正在逐渐消失,这将迫使中国的长期潜在增长率不断降低,在十三五期间,中国的平均潜在增长率仅为6.6%。如何从过去长期依赖“人口红利”逐步转向依靠“改革红利”,将决定中国经济增长是否具有可持续性。因此,我们在增长核算方程内,对各种改革措施进行了模拟,最终发现:第一,尽管劳动参与率和全要素生产率都能提高中国的潜在增长率,但是,提高劳动参与率只能获得短期的增长效应,然而在长期,将出现递减现象;相反,提高全要素生产率产生的增长效应呈现了单调递增的趋势。进一步说明,中国的经济增长将越来越依赖全要素生产率的提高,而不是传统的要素投入。第二,与提高升学率所产生的递减的“增长效应”不同,通过培训增加人力资本,能够显著地提高潜在增长率。第三,如果各项改革措施都能够发挥作用,那么综合的“改革红利”可以达到1-2个百分点。
一个国家长期的经济增长将主要依赖于全要素生产率的持续上升。例如,很多学者认为全要素生产率的下降是拉美经济停滞的主要原因。然而,“人口红利”却讲述了另外一个“故事”——即使全要素生产率不再提高,特定经济发展阶段所呈现出的特殊人口结构也能促进经济增长。
实际上“人口红利”有两个主要特征:“劳动年龄人口的持续增加”以及“人口抚养比的持续下降”。首先,持续增加的劳动年龄人口将为经济增长提供充足的劳动力供给。这通常也被误认为是唯一的“人口红利”来源,而忽略“人口红利”的第二个来源,即“人口抚养比持续下降”。根据消费的生命周期理论,当人口抚养比下降时,消费将减少而储蓄会增加,这将有利于资本形成,从而为经济增长提供充足的资本供给。此外,如果出现刘易斯转折时期和“人口红利”时期相重合的现象,劳动力无限供给还可以阻止边际资本回报率的递减,进一步保证了充足的资本供给。同时,在劳动力从农村向城市迁移的过程中,由于人口流动优化了资源配置,这也将使全要素生产率(TFP)得到提高。
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