(一)首部
1.判决书字号
2.案由：不服拆迁纠纷裁决案。
3.诉讼双方
4.审级：二审。
5.审判机关和审判组织
一审法院：北京市东城区人民法院。
合议庭组成人员：
二审法院：北京市第二中级人民法院。
合议庭组成人员：
6.审结时间
一审审结时间：
二审审结时间：
(二)一审诉辩主张
1.被诉具体行政行为：2004年6月10日，北京市东城区国土资源和房屋管理局(以下简称东城区国土房管局)基于马XX等五人的申请作出京东国土房管裁字(2004)第026号《城市房屋拆迁纠纷裁决书》，裁决：(1)北京VV房地产开发有限责任公司(以下简称VV公司)应对于马XX等五人位于安内车辇店胡同10号院南房5间及北房1/2间门道的所有权进行补偿，金额为73909元;(2)按《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》(以下简称《细则》)第十六条，第十九条及第二十三条规定的标准，对原马zz居住的3间房屋实际使用权和马cc应腾空交由马XX等五人使用的1间房屋计4间居室面积不小于79平方米的房屋给予安置，安置地点为：1)本市石景山区八角北路35号楼5单元54号(以下简称54号房);2)本市石景山区八角北路20号楼2单元30号(以下简称30号房);3)本市朝阳区垡头小区金蝉北里16号楼4单元501号(以下简称501号房)。
2.原告马XX等及其委托代理人诉称：位于北京市东城区车辇店胡同10号的5间南房及院内门道是原告所有的私产，原告同时享有房屋及附属物所占范围内的土地使用权。被诉拆迁纠纷裁决未对VV公司进行房地产开发建设及实施房屋拆迁应具备的合法条件予以审查，对使用权的安置违背了东城区住房制度改革办公室(1997)东政房改办字第3号批复的政策精神，也未参照《东城区分司厅危改小区七号地拆迁通知》公布的具体安置办法。被诉拆迁纠纷裁决认定事实不清，证据不足，且未适用法律法规。请求依法予以撤销。
3.被告北京市东城区国土资源和房屋管理局辩称：VV公司依据法定职能部门核发的建设用地规划许可证、城镇建设用地批准书、建设工程规划许可证、房屋拆迁许可证及(1998)东政计字第16号、(1998)东政建字第8号项目建设书代(可行性研究报告)的批复，对北京市东城区分司厅地区进行危改建设，拆迁手续合法。马XX等五人虽然在拆迁公告期间内不在拆迁范围居住，也无本地户口，且在本市其他地区另有正式住房，但我局根据(1998)东民再字第7号、(1998)二中民终字第645号民事判决及《细则》的规定，裁决VV公司应根据实际情况对其予以适当安置并无不当。马XX等五人的起诉没有事实根据和法律依据，请求依法维持被诉拆迁纠纷裁决。
4.第三人VV公司对被诉拆迁纠纷裁决的效力明确予以认可。
(三)一审事实和证据
北京市东城区人民法院经公开审理查明：VV公司根据原北京市东城区房屋土地管理局为北京市东城区华兴房地产开发建设经营公司(以下简称华兴公司)核发的《房屋拆迁许可证》(拆迁期限为1997年8月18日至1997年12月31日，后经批准延长至1998年5月31日)及其他法定职能能门核发的相应批准文件。为工作方便，VV公司与华兴公司商定，VV公司接手该项目前原以华兴公司名义实施的民事行为，今后仍加盖原来所使用的印章，由此产生的法律责任由VV公司承担。
1997年6月25日，北京市东城区住房制度改革领导小组办公室针对东城区分司厅危改小区拆迁办公室的请示作出(1997)东政房改办字第3号《关于分司厅危改小区七号地房改方案的请示的批复》，同意该办以建筑面积每平方米1450元的价格向分司厅危改小区七号地区被迁户售房，由购房人负担50%，购房人单位资助50%，购房单位不资助的，由购房人负担。1998年1月，华兴公司以其分司厅项目筹建处拆迁办公室(系华兴公司临建单位，无独立法人资格)的名义发出分司厅危改小区七号地拆迁通知，该通知写明回迁安置地点为分司厅危改小区七号地三号住宅楼，拆迁安置政策按《细则》第二十七条、第二十八条执行，同时对回迁居民购房标准亦作了明确规定。VV公司在进行实际拆迁安置时，按每建筑平方米1450元收取房价款。
马XX等五人在VV公司上述拆迁范围内的车辇店胡同10号共有5间南房及北房1/2间门道。其中，5间南房的建筑面积为121.7千方米，1/2间门道的建筑面积为7.9平方米。马XX等五人在拆迁范围内均无常住户口，马XX与马BB的常住户口在本市其他地区，马ZZ、马CC、马VV的常住户口均不在本市。马XX等五人共有的5间南房的东数第一、第二间(使用面积约为26平方米)自1966年起即由案外人马cc等人共同居住，西数第一、第二、第三问(使用面积55平方米)在VV公司拆迁前由案外人马zz等人共同居住。
1998年三四月间，VV公司在拆迁过程中分别与马cc、马zz签订回迁安置购房协议。后VV公司以马zz等人为被告向本院提起拆迁纠纷之诉，要求确认双方签订的安置协议部分无效并收回该公司提供给马zz的回迁安置房。该案因VV公司同意按原安置协议确定的房屋价格为马zz一家安置一居室住房一套，故判决撤销了双方签订的回迁安置购房协议。
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发布部门:北京市国土资源和房屋管理局发布文号:京国土房管征[2003]716号各区县国土资源和房屋管理局：依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条、第26条的有关规定，以及（京政办发[2002]2号）《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于解决本市各项工程建设拖欠占地补偿款问题意见的通知》第三项第（一）款的规定：“在用地单位正式申请用地后，市政府有关部门审批用地之前，要专项列出占地、拆迁安置等费用，由土地行政主管部门会同金融机构实行监管”。为防止新的占地发生拖欠补偿款行为，加强土地补偿款使用监督管理，保证农村集体和农民的切身利益，通知如下：一、用地单位需要征（占）用农村集体土地的，在政府批准用地后，领取用地批复前，须到本单位开户银行，将《土地补偿安置协议书》确定的土地补偿款总额，按规定汇入市土地行政主管部门在监管银行开立的土地补偿款监管专户。监管银行向支付土地补偿款单位和市土地行2023-04-23471人看过 -
各区县房屋土地管理局：为了更好地贯彻执行《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》），统一政策执行口径，经研究，现就《办法》执行中有关问题通知如下：一、拆迁范围内非住宅房屋的认定，公房以租赁契约标明的使用性质为准；私房以工商行政管理部门核发营业执照时核定的营业场所为准。拆除因城市建设征用的原农民宅基地上的房屋，一律按照住宅房屋给予补偿。二、拆除共有住宅房屋（以房屋共有执照为准），其共有人在拆迁范围内的住房可以独立使用，并在此长期居住，单独立户的，可以作为独立的房屋使用权人给予补偿；其共有人不在拆迁范围内长期居住，或者其住房不能独立使用，或者没有单独立户的，只给予所有权补偿。三、《办法》第三十条第二款和市房地局《关于实施有关问题的通知》第31条关于对长期居住自建房的居民补偿的规定的适用条件为：（一）在拆迁范围内有本市常住户口；（二）长期居住有自建房内；（三）单独立户；（四）本人及其配偶2023-07-02232人看过 -
第一章总则第二章资格第三章岗位职责第四章人员管理第五章附则第一章总则第一条为加强本市房屋和设备安全检查人员的管理，提高房屋和设备安全检查人员素质，根据《城市房屋修缮管理规定》（〔1991〕年建设部令第11号）、建设部《关于实行物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训持证上岗制度的通知》（建教培〔1996〕41号）及《北京市市政管理各行业关键技术、管理岗位实行任职资格培训和持证上岗制度试行办法》（京政管字〔1997〕8号），制定本暂行规定。第二条本暂行规定所称房屋和设备安全检查员和房屋和设备安全检查工程师（以下统称“房屋和设备安全检查人员”），是指经岗位培训考试合格，取得《北京市房屋和设备检查人员岗位证书》，并从事房屋和设备安全检查活动的人员。第三条凡在北京市行政区域内从事城镇房屋和设备安全检查工作的人员必须持证上岗。第四条北京市国土资源和房屋管理局负责房屋和设备安全检查人员的管理工作。第2023-06-10342人看过 -
拆迁纠纷各区县房屋土地管理局：现将《北京市房屋拆迁纠纷裁决规则》印发给你们，请遵照执行。1999年3月31日北京市房屋拆迁纠纷裁决规则第一条为了维护拆迁当事人的合法权益，保证公正、及时地裁决拆迁人与被拆迁人在签订拆迁补偿协议过程中产生的纠纷，根据国务院《城市各区县房屋土地管理局：现将《北京市房屋拆迁纠纷裁决规则》印发给你们，请遵照执行。1999年3月31日北京市房屋拆迁纠纷裁决规则第一条为了维护拆迁当事人的合法权益，保证公正、及时地裁决拆迁人与被拆迁人在签订拆迁补偿协议过程中产生的纠纷，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《北京市城市房屋拆迁管理办法》，制定本规则。第二条对北京市房屋拆迁补偿协议签订过程中有关纠纷的裁决，均应遵守本规则。第三条北京市房屋拆迁纠纷，由核发房屋拆迁许可证（以下简称许可证）的房屋土地管理局（以下简称房地局）裁决；核发许可证的房地局是拆迁人的，由同级人民政府裁决。第四条在房2023-07-0373人看过
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各区县国土房管局、各房地产价格评估机构、各拆迁单位：近几年来，本市房屋拆迁工作在广大被拆迁居民和单位的理解支持下，经过市和区县各有关部门和单位共同努力，取得了显著成绩，有力地推动了首都城市建设发展。但是，因为一些单位拆迁工作不细、方法不当，甚至违规操作，本市拆迁过程中出现了一些问题，造成拆迁纠纷突出，拆迁上访增加，影响了首都安定团结局面。为加强拆迁管理，遏制野蛮拆迁等违法行为，规范拆迁市场秩序，切实维护拆迁当事人权益，保障首都城市建设顺利进行，按照市政府办公厅《转发国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定文件的通知》（京政办发[2003]48号）要求和市政府部署，决定在全市开展全面清理整顿房屋拆迁市场秩序工作。现就有关事项通知如下：一、清理整顿的主要内容：（一）全市拆迁单位资质情况和依法拆迁、文明拆迁情况。1、按照市局今年4月16日修改印发的《北京市房屋拆迁单位管理办法》要求，2023-04-22296人看过 -
各区县国土房管局、各直属单位、市局机关各处室：2002年6月20日，市政府公布了《北京市违反土地管理规定行政责任追究办法》（市政府令第97号，以下简称97号令）。97号令是监察部、国土资源部《关于违反土地管理行为行政处分暂行办法》实施后我市查处土地违法行为的新举措，为依法追究土地违法者的行政责任提供了具体、明确的依据，对于保证土地行政管理部门依法行政、进一步促进和强化土地执法监察工作具有重要意义。现将97号令转发给你们并就我局系统宣传及实施97号令的工作提出如下要求，请一并予以贯彻实施：一、加大宣传工作力度，创造良好工作氛围（一）各区县国土房管局应97号令的贯彻落实工作意见向区县政府做一次专门汇报，争取以区县政府名义召开本地区有关会议宣传及实施97号令；同时各区县国土房管局应抓住本次机会加强对土地管理法律、法规和规章的宣传，为今后各项土地管理工作打下基础。（二）各级土地行政管理部门应充分利2023-06-10449人看过 -
各区县房地局、市局科研所：现将建设部第72号令《城市房屋白蚁防治管理规定》（以下简称“规定”）转发给你们，并就本市执行中的有关问题通知如下：一、北京市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）是本市房屋白蚁防治管理的行政主管部门，负责本市行政区域内房屋白蚁防治的监督管理工作。各区县房地产管理部门负责辖区内的白蚁防治工作。二、凡在北京市白蚁危害地区（以下称蚁患区）内新建、改建、扩建、装饰、装修各类房屋和非蚁患区修缮、复建各类古建筑物均须按本通知进行白蚁预防、白蚁检查和灭治工作。北京市白蚁危害地区包括西城区、宣武区、海淀区、丰台区、通州区、昌平区和门头沟区。三、北京市白蚁防治实行产权人（使用人）、施工单位、防治机构各负其责，“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。鼓励新药物、新技术、新工艺、新设备的应用。四、从事白蚁防治工作的专业人员必须持有白蚁防治的《岗位证书》。从事白蚁防治的机构，应当按2023-06-1096人看过 -
法律综合知识征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。一、搬迁宅基地补偿标准征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。二、有关拆迁补偿的计划征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及2023-04-11490人看过
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各用地单位：为改善我市投资环境，提高办事效率，现对我局土地出让审批过程中有关事项进行部分调整，并通知如下：一、关于签订土地出让合同的问题。符合协议出让条件的用地单位与我局签订土地出让合同的，应按四级会审后审定的地价水平签订出让合同。用地单位因故需提前签订土地出让合同的，在所报各种文件齐全，并承诺依据合同约定缴纳地价款和依据审定价格多退少补地价款的前提下，可以根据市局地价水平办公室的初审地价签订出让合同，办理有关手续。经四级会审地价水平有调整的，再签订土地出让合同的补充协议对合同地价款进行变更。二、关于在建项目变更规划问题。签订土地出让合同后，经批准规划发生变化的，受让方应与出让方签订出让合同补充协议，对原出让合同的有关条款进行变更。同时满足下列条件者，市土地利用中心可以直接收取新增加建筑面积的地价款，填写《出让合同变更情况说明表》后，直接向相关部门出具新增地价款交纳情况证明。（一）变更规划2023-06-10157人看过 -
各区县国土资源分局、市局有关处室、执法大队：我市国土资源系统实行垂直管理体制改革工作正在加快推进之中，原北京市国土资源和房屋管理局颁发的《北京市国土资源和房屋管理执法证》已经不能适应新的形势和工作的需要，根据《中华人民共和国行政处罚法》和本市有关规定，为保证国土资源管理部门依法行政，市局决定颁发《北京市国土资源管理执法证》。现将有关事项通知如下：一、发证范围市局和各区县分局具有行政执法权的工作人员。二、申报执法证的人员应具备以下条件：1.熟练掌握国土资源管理法律法规及执法程序；2.无不良记录；3.接受过业务和法律知识培训三、《北京市国土资源管理执法证》由市局统一制作颁发，《北京市国土资源和房屋管理执法证》一律作废，并于申领新证时交回。旧证丢失的必须说明原因，由各单位盖章核实。四、申领执法证由市局有关处室、执法大队和各区县分局统一办理，并填写《行政执法人员登记表》（可在市局内、外网下载），将2023-04-22379人看过 -
各区县国土房管局、各房地产价格评估机构：为规范本市非住宅楼房的评估工作，结合《北京市城市房屋拆迁管理办法》，特制定《北京市非住宅楼房估价技术规范》，现印发给你们，请参照执行。特此通知。二○○二年七月二十六日北京市非住宅楼房估价技术规范一、本技术规范适用于本市按建筑规范标准（国家标准、行业标准）建造的各类非住宅楼房的评估。二、本技术规范采用成本法进行测算，主要计算公式为：非住宅楼价格=（基本价格×楼房成新率+Σ各增项价格×各增项成新率）×建筑面积×时点系数×区域系数+设备、附属物及装修价三、基本价格包括土建及上下水、照明及普通内装修（水泥地，内外墙刷白），在《非住宅楼房基本价格表》中根据建筑结构类型查取；楼房成新率，按《非住宅楼房成新评定说明》和《非住宅楼房直线折旧参数说明表》，采用直接观察法和直线折旧法相结合的方式确定。四、增项是指由产权单位统一安装或修建的项目，包括暖气、中央空调、煤气及2023-04-22327人看过 -
各区县国土房管局、财政局、民政局、资金管理分中心、各有关单位：为配合我市危改、拆迁和历史文化保护区搬迁工作的顺利开展，解决本市最低收入家庭的住房困难，现就八城区享受本市城市居民最低生活保障（以下简称低保）待遇和优抚待遇的廉租家庭申请租金补贴还贷购房政策通知如下：一、租金补贴还贷购房政策的适用范围1．执行《北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）的通知》（京政办发[2000]19号）政策，可购买安置用房的廉租家庭；2．执行货币拆迁政策的廉租家庭；3．执行历史文化保护区外迁政策的廉租家庭；4．其他经批准享受廉租住房租金补贴还贷购房政策的家庭。二、申请租金补贴还贷购房的廉租家庭的条件1．申请租金补贴还贷购房家庭的主申请人必须享受本市城市低保或优抚待遇，且具有本市常住户口；2．申请租金补贴还贷购房家庭的配租人口必须二人（含）以上；3．廉租家庭的配租人口承租或拥有的他处住2023-04-22238人看过
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各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：日前，《北京市出让经营性土地使用权工作纪律规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。北京市监察局北京市国土资源和房屋管理局二00三年四月二十四日北京市出让经营性土地使用权工作纪律规定为严明纪律，加强监督，确保本市出让经营性土地使用权工作的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等规定，结合我市实际，制定如下纪律规定。一、各区县、各部门、各单位必须严格执行国家和本市关于出让经营性土地使用权的各项规定。凡在本市行政区域范围内利用国有土地进行商业、旅游、娱乐、写字楼及商品住宅等经营性开发的项目用地，必须进入北京市土地交易市场，通过招标、拍卖或挂牌方式出让。二、在土地出让或土地使用中，各级政府及政府各部门和原国有土地使用权拥有者，不得有下列行为：（一）2023-04-22417人看过 -
强制执行根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。＂由此可知国土资源局作出责令交出土地决定后，应申请人民法院强制执行，其本身是不具有强制执行该行为的法定职权，要强制执行必须依法申请人民法院强制执行。国土资源局在作出行政处罚后，没有申请人民法院强制执行而自己直接作出的强制拆除房屋的具体行政行为，超越了其法定职权。因此，国土资源局有无权直接拆迁房屋！不服国土资源局行政处罚行政复议案例［案情］2006年9月，邱某与某市农场签订《国有土地买断经营出让合同》，约定将该农场下属某公司的土地共26亩（其中水面16．4亩，旱地9．6亩，旱地属于基本农田）的土地使用权“出让”给邱某，邱某以每亩130元的价格向该农场缴纳土地使用权“出让金”，出让期限为四年。2004年2023-07-02214人看过
拆迁纠纷是指在房屋拆迁时，被拆迁人对拆迁补偿、拆迁安置条件、拆迁的过渡期限等不满意，或拆迁人进行非法拆迁而发生的纠纷。拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房... 更多>
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北京市城市房屋拆迁管理办法是什么北京市城市房屋拆迁管理办法全文青海在线咨询 2022-04-28北京市城市房屋拆迁管理办法 （北京市人民政府令第87号） 第一章总则 第一条为加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条本市城市房屋拆迁，必须符合城市规划，适应城镇住房制度改革，促进危旧房改造，有利于改 -
对国土资源和房屋管理局作出的拆迁行政决定不服，可以提起什么申诉四川在线咨询 2022-01-23对政府授权的国土资源和房屋管理局作出的行政决定或拆迁行政裁决书不服的均有行政复议权、诉讼权。具体表现为：拆迁人与被拆迁人应当就补偿安置达成协议，达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决；因拆迁人不能履行或者不能全面履行拆迁协议时，有权利就有关的事宜申请有关部门解决或者诉请人民法院处理；对于拆迁人不依法拆迁的，可以请求拆迁行政主管机关对于拆 -
国土资源和房屋管理局职责是什么？山西在线咨询 2022-07-181、贯彻执行国家和省、市有关土地、矿产、测绘和房屋管理的方针政策和法律、法规，起草有关地方性法规、规章草案并组织实施，负责有关行政复议和行政诉讼。 2、组织编制、实施全市国土规划和土地利用总体规划，初审区、县级市级土地利用总体规划，审核镇级土地利用总体规划;组织编制和实施土地保护、利用、开发、整理、复垦的规划和计划;组织实施基本农田保护和耕地保护管理工作，实施土地用途管制。 3、负责组织开展节约集 -
北京市东城区自建房拆迁补偿办法?澳门在线咨询 2022-07-23被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置 (1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。 (2)货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。 (3)被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估;同区域新建多层商 -
北京市东城区两限房房源有多少套云南在线咨询 2022-02-10很高兴为你解答，北京市东城区两限房房源有619套。具体房源包括：位于顺义区仁和镇的鼎顺嘉园项目房源60套;大兴区黄村镇的首创悦都汇项目房源7套;大兴区黄村镇的华远和墅雅园项目房源41套;大兴区亦庄镇的南海雅苑项目房源158套;大兴区旧宫镇的中国铁建兴盛馨苑项目房源283套;通州区永顺镇的富力惠兰美居项目房源44套;通州区马驹桥镇的富力尚悦居项目房源26套希望我的回答对你有帮助。
