一并审理是指同一个诉讼主体基于同一个事实提出不同的诉讼请求。其不同的诉讼请求之间具有关联性，所以决定一起审理。合并审理是不同的诉讼主体对同一个行政行为提出的诉讼请求，因起诉对象是同一个具体行政行为，为了方便，法院可以合并审理。

合并审理，是指人民法院把两个或两个以上的独立诉讼合并在一个诉讼程序中进行审理和裁判的制度。它有助于简化诉讼程序，实现诉讼经济，也可以防止裁判之间的矛盾。有下列情形之一的，人民法院可以合并审理：

1．两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的。

2．行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的。

3．在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的。

4．人民法院认为可以合并审理的其他情形。

仲裁合并审理的制度价值

1、体现仲裁程序的效率性仲裁相对于诉讼来说，程序简便，结案快速是其显著的优点。这也是仲裁近年来在世界范围内迅猛发展的最为重要的原因。民事诉讼中已经规定了合并审理方式，并且取得了较好的效果。仲裁法却无相关规定，不能不说是一种缺憾。笔者实践中也曾接舢触过这类仲裁案件，如某金融机构借贷给数十名出国务工的农民，并有劳务输出公司作为担保，后有十余名农民未按期还贷．该金融机构遂向仲裁条款中约定的仲裁委申请仲裁。仲裁委受理后，考虑到案件属于同类性质，认为合并审理是非常好的做法，但苦于无明文规定，而且不少被申请人不能通知到庭，最终还是放弃了合并审理的想法。本案如果合并审理不但可以尽快解决相关的纠纷，给当事人以便利，而且也有利于仲裁资源的节约。可见，确实有必要对仲裁的合并审理进行规定。

2、防止仲裁结果的冲突仲裁的合并审理有利于彻底解决彼此有联系的各种争议，保证仲裁庭在审理案件时不割断相互之间有内在联系的法律关系，保护当事人的命法权益。如果不合并审理，有可能造成相关的两个案件的判决造成冲突，这样的话，一方面对仲裁的权威造成影响，更可能影响到整个案件的执行。有效的防止相关仲裁案件出现矛盾的结果，这也正是仲裁合并审理的特殊价值所在。

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十三条当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。