经依法批准设立的政府驻各地的办事处，一般均有正式的设立批文，具有相对固定的办事机构和人员编制，相对独立的、可供支配的财产，故在民事诉讼中，对此类机构可视为其他组织，认可其具有诉讼主体资格，并可直接裁判其行使权利或承担责任。对政府办事处承担责任的不足部分，由批准设立办事处的政府承担。

一、分公司责任由谁承担

分公司责任由总公司承担。分公司不能独立承担民事责任，其一切行为的后果和责任由下属公司承担，总公司应当承担责任，可以将总公司和分公司列为被告。一般判决分公司承担责任，分公司不能承担补充责任。根据《中华人民共和国公司法》规定，公司可以设立分支机构。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具备法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，具有法人资格，依法独立承担民事责任。

二、各级人民政府的派出机关有哪些？

我国地方人民政府的派出机关主要有三种类型：省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署；县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所；市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。另外市人民政府设立的经济技术开发区管理委员会也属于派出机关。地方人民政府的派出机关具有行政主体的资格。

三、分支机构是分公司吗

分支机构不是分公司．分公司和分支机构的主要不同点在于，公司设立的不具有企业法人资格的经营机构称为“分公司”；而由非公司企业设立的不具有企业法人资格的经营机构称为“分支机构”。在实践中，常常会把两者混淆。两者的概念也是有所不同的。分公司是相对总公司而言的，是按照公司内部管辖关系所作分类，是指在公司经营过程中，因为业务需要依法设立的相对独立的分支机构，是在业务、资金、人事等方面受本公司管辖，但是不具有法人资格的分支机构。分支机构是相对整个企业而言的，是指由企业法人为实现其职能而在总部之外设立的，可以自己的名义进行民事活动，但是不能独立承担民事责任的非法人组织，如分公司、分行、营业部、门市部、办事处等。