不起诉可否包括存疑？-法师兄

不起诉可否包括存疑？

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-04 10:22:05 345 人看过

不起诉分为存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉三种。存疑不起诉是指人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。绝对不起诉是指人民检察院对于符合下列情形之一的案件，经检察长决定，应当作出不起诉决定。绝对不起诉，其有两个特点：一是人民检察院没有自由裁量权，只要具有刑诉法第15条规定的情形，只能作出不起诉；二是作出法定不起诉的原因是不应或无法对犯罪嫌疑人追究刑事责任，即人民检察院没有或丧失追诉权。从字面意思来看，存疑是存在疑问，不能起诉，决定不起诉是没符合起诉的条件，不能起诉。

存疑不起诉后如何继续侦查

存疑不起诉后侦查机关需要继续侦查该案件，由于存疑的首要原因就是证据不足，导致检察院的职员在审查案件时发现了疑点。检察机关行驶国家检察权的重要形式，具有相当的社会影响，为防止检察机关对此权利的滥用，必须对此进行监督。在刑事诉讼法律规范中对人民检察院的不起诉决定的监督方式主要有被害人和被不起诉人的监督、侦查机关的监督、上级检察机关监督、和本级检察机关自行监督。

《人民检察院刑事诉讼规则》第405条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第171条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的；

可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多刑事诉讼法相关文章

犯罪构成
存疑不起诉，法院可以退补吗

我国刑事诉讼法第一百四十条规定，人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。这就意味着对公安机关或检察院侦查部门移送起诉的案件，检察机关经过审查认为证据不足，不符合起诉条件，拟作出不起诉决定前，必须退回公安机关或检察院侦查部门补充侦查。只有将案件退回补充侦查后，仍认为证据不足，不符合起诉条件，经院检察委员会讨论决定，才能作出不起诉决定。笔者认为，作出存疑不起诉决定前设置退回补充侦查的前置程序不妥。其理由是：第一，不符合现代诉讼原理。退回补充侦查的目的是试图通过在立法上强制设立退回补充侦查的手段，对拟存疑不起诉的案件进一步收集有罪证据，尽可能对移送起诉的犯罪嫌疑人定罪起诉，避免或减少存疑不起诉决定的作出。体现了“疑罪从有”、“疑罪从挂”的思想。这不符合现代刑事诉讼原理

2023-08-05

345人看过
犯罪构成
不起诉制度与存疑不起诉规定

存疑不起诉是指检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。案件经过两次补充侦查，具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件。（1）据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的。（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的。（3）证据之间的矛盾不能合理排除的。（4）根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。刑诉法关于不予受理的情形具体有哪些刑诉法关于不予受理的情形有：1．情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；2．犯罪已过追诉时效期限的；3．经特赦令免除刑罚的；4．依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5．犯罪嫌疑人、被告人死亡的；6．其他法律规定免予追究刑事责任的。《刑事诉讼法》第171条第4款规定：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉

2023-07-22

138人看过
刑事诉讼法
存疑不起诉一定要退补吗,存疑不起诉的条件是什么?

一、存疑不起诉一定要退补吗1、作出存疑不起诉的决定需要退补。根据《刑事诉讼法》第一百六十八条人民检察院侦查终结的案件，应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。2、对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。3、人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。二、存疑不起诉的条件是什么1、存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。条件：(1)案件已经经过了补充侦查。(2)证据不足，不符合起诉条件的。2、对于需要补充侦查的，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查

2023-06-21

324人看过
刑事诉讼法
存在疑点不进行起诉

存疑不起诉又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是指人民检察院对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。我国刑事诉讼法第171条第4款规定：对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。而根据我国刑事诉讼法第171条规定的精神，补充侦查的案件应在1个月内补充侦查完毕，补充侦查以两次为限。因此，经过两次补充侦查，对于事实仍未查清、证据不足的案件，人民检察院应当作出不起诉的决定。存疑不起诉必须退补吗我国刑事诉讼法第一百四十条规定，人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。这就意味着对公安机关或检察院侦查部门移送起诉的案件，检察机关经过审查认为证据不足，不符合起诉条件，拟作出

2023-07-22

185人看过

犯罪构成
根据刑诉规定存疑不起诉可赔偿？

根据刑诉规定存疑不起诉可赔偿，存疑不起诉可以申请国家赔偿。存疑不起诉说明检察院是在案件事实不清，证据不足的情况下在才决定不起诉的，在这种情况下，之前被羁押的人员是无罪的，其当然可以请求国家赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(一)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；(二)对没有犯罪事实的人错误逮捕的；(三)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；(四)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。一、存疑不起诉和绝对不起诉有什么区别不起诉分为存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉三种。一是存疑不起诉。人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，

2023-03-27

194人看过
刑事诉讼法
存疑不起诉后如何重新起诉?

存疑不起诉后需要重新起诉的必须要确定掌握了他人犯罪的证据。作为公安、检察机关也不应忽视客观存在的社会对存疑不起诉人的消极评价，为保障其权利，应加大对存疑不起诉案件的补查力度，尽量缩短查清案件的时间，早日给存疑不起诉人一个有罪无罪的明确结论。对此，有学者提出公诉时效的概念，即对存疑不起诉后再起诉权的行使规定一个合理的期限，从检察机关不起诉决定宣布之日起计算，在该期限内，检察机关对被不起诉人未能提起公诉的，不再保留公诉权。一、公务员存疑不起诉可以保留公职吗公务员存疑不起诉可以保留公职，《人民检察院刑事诉讼规则》第405条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第171条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。存疑不起诉是检查机关经退回补充侦查后，仍然认为证据不足，而做出的不起诉决定。如果将来收集到足够的证据，检查机关仍然保留起诉的权力，但在那之前，根据“无罪推定”原则，当事

2023-03-08

57人看过
犯罪构成
浅谈存疑不起诉原因

《刑事诉讼法》第一百四十二条第四款规定：对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。这为检察机关正确行使起诉裁量权提供了保证。随着近几年来，存疑不起诉率不断增高，我们在保证起诉裁量权正确行使的同时，也应该对其中存在的一些问题引起重视。一、存疑不起诉的原因（一）侦查阶段收集证据不及时、不全面，难以弥补。在存疑不起诉的案件中，由于侦查工作不得力，造成存疑不起诉的主要表现：1、侦查人员未能及时把握战机，从而造成侦查困难。2、侦查人员工作责任心不强，致使证据灭失。如孙某投放危险物质案，因侦查人员未能妥善保管从现场提取的药瓶，导致丢失，造成投放毒物性质无法确定。3、侦查人员证据意识不强，收集证据不全面，将本应收集的证据简单收集，甚至不予收集，使证据链条出现缺口，客观上给犯罪嫌疑人、证人翻证提供了可乘之机，造成证据不足而存疑不诉。如刘某故意伤害案，就缺少作案物

2023-04-22

462人看过
犯罪构成
对存疑不起诉的思考

根据刑诉法的规定，不起诉存在三种情形：绝对不起诉、相对不起诉、存疑不起诉。存疑不起诉是因为证据的原因而造成的起诉不能。因此，从诉讼质量上讲，我们应当大力降低存疑不起诉率。1999年北京市检察机关在执法执纪检查工作中，对1998年度办理的各类案件进行了全面复查，发现1998年度全市各级检察机关作出各类不起诉决定的案件共有166人，其中绝对不起诉54人，相对不起诉38人，存疑不起诉74人。存疑不起诉率比往年增加45％。从对存疑不起诉案件进行的分析来看，存在一些问题，应引起我们足够的重视。存疑不起诉的原因（一）侦查阶段收集证据不及时、不全面，难以弥补。在存疑不起诉的案件中，由于侦查工作不得力，造成存疑不起诉的16人，占存疑不起诉案件总数的10.4％。主要表现：1、有的侦查人员未能及时把握战机，致使证据湮灭，从而造成侦查困难。2、侦查人员证据意识不强，收集证据不全面，将本应收集的证据简单对待，甚至

2023-04-22

337人看过

立功
存疑不起诉再起诉概率大吗？

1、存疑不起诉再起诉概率可能大，也可能小。存疑不起诉后需要重新起诉的必须要确定掌握了他人犯罪的证据。作为公安、检察机关也不应忽视客观存在的社会对存疑不起诉人的消极评价，为保障其权利，应加大对存疑不起诉案件的补查力度，尽量缩短查清案件的时间，早日给存疑不起诉人一个有罪无罪的明确结论。相关法律规定：(1)《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十九条人民检察院根据《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件时，可以提起公诉。(2)《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。一、检察院不起诉需要遵守的规定《刑事诉讼法》第一百七十七条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照《刑法》规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人

2023-02-19

287人看过
共同犯罪
什么是存疑不起诉之后能否再提起公诉

一、什么是存疑不起诉存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是指检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。我国刑事诉讼法第171条第4款规定：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。而根据我国刑事诉讼法第171条第三款规定的精神，补充侦查的案件应在1个月内补充侦查完毕，补充侦查以两次为限。因此，经过两次补充侦查，对于事实仍未查清、证据不足的案件，人民检察院可以作出不起诉的决定。二、存疑不起诉后能否再提起公诉1、检察机关作出对存疑不起诉案件发现新证据后可提起公诉的规定，一方面突破了《刑事诉讼法》的规定，因为该法并未规定存疑不起诉后发现新证据可以再行起诉；另一方面，该规定对保障犯罪嫌疑人的合法权益极为不利。这种不利表现为：对于存疑不诉的被不起诉人，社会上对其会有“不清不白”的评价，罪与非罪悬而

2023-03-24

88人看过
有期徒刑
存疑不起诉的記錄存在哪裡？

存疑不起诉不会有犯罪记录。犯罪记录只能由人民法院依法判决，但是如果确实构成犯罪的，人民法院判决生效后，会有犯罪记录。存疑不起诉说明行为人并未被法院定罪，也就是无罪之人，自然是没有案底的。检察院在证据不足的情况下，对当事人不起诉是保障人权的体现。存疑不起诉有国家赔偿吗“存疑不起诉”也有叫“疑罪不诉”的，所谓存疑不起诉形似中止，实为终止（或称终结）的决定。因为依照《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定不起诉的决定应当公开宣布，不起诉决定则自宣布之日起生效，如果被不起诉人在押，应当立即释放。最高人民检察院《人民检察院刑事赔偿工作规定》第6条规定：人民检察院对于请求赔偿的违法侵权情形，应当依法确认，未经确认有违法侵权情形的赔偿申请不应进入赔偿程序。第7条又规定：有下列法律文书或证明材料的赔偿申请，请求赔偿的违法侵犯人身权情形，以确认论，应当进入赔偿程序。其中第四项就是不起诉决定书。由此可

2023-07-03

135人看过
犯罪构成
退补一次可以做存疑不起诉吗

符合条件的话可以做存疑不起诉，根据《人民检察院刑事诉讼规则》第二百八十六条人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。作出不起诉决定前应当根据案件情况在法律规定的范围内确定补充侦查的次数。具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：(一)据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；(二)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；(三)据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；(四)根据证据得出的结论具有其他可能性的。因此，移送审查起诉，经过一次补充侦查，可以以证据不足存疑不起诉。一、退回侦查的相关规定《刑事诉讼法》第一百七十一条规定：“人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。补充侦查以2

2023-03-29

427人看过

继续犯
存疑不起诉后强制措施可以吗

存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则》第二百八十七条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第一百四十条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。一、存疑不起诉能否适用强制措施实践中有这样的情况，一些公安机关在检察机关对存疑不起诉人宣布决定并予以释放后，立即对其采取监视居住或取保候审等强制措施，目的是为了便于对案件的进一步侦查，便于控制当事人(被不起诉人)。这样做不妥。理由有三：一是这样做没有法律法规乃至司法解释依据。作为执法机关尤其是司法机关必须严格依法办事，法律未规定的权力不得行使，而作为守法者，法无禁止即可为。二是这样做不符合“释放”的本质要求。《刑事诉讼法》第一百四十三条规定，不起诉决定，应当公开

2023-03-26

59人看过
犯罪构成
金融诈骗案可能存疑不起诉吗？

一、金融诈骗案可能存疑不起诉吗?不起诉分为存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉三种。一是存疑不起诉。人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：(1)、据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的;(2)、犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的;(3)、据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的;(4)、根据证据得出的结论具有其他可能性的。二是绝对不起诉。人民检察院对于符合下列情形之一的案件，经检察长决定，应当作出不起诉决定。(1)、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(2)、犯罪已过追诉时效期限的;(3)、经特赦令免除刑罚的;(4)、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;(5)、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(6)、其他法律

2023-06-03

463人看过