一、政府征地农民能否不同意

对于不合法的征地，农民能否不同意。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有理由确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，这种情况不能否不同意。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能否源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

二、农民不同意征地该如何处理

公告期间，被征地农民有权发表不同意见，并能否要求举行听证会。

征地补偿安置方案经市、县人民政府批准后，被征地农民对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，由批准征地的人民政府裁决。

如果批准征地机关是省、自治区、直辖市人民政府，那么其作出的裁决能否依法申请复议一次，对复议决定不服的，既能否申请国务院作出最终裁决，也能否直接向人民法院提起行政诉讼。

《土地管理法》第四十八条

征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

三、农民不签字征地违法

1、土地征收的关键不在于农民是否签字同意，而在于是否是合法的。

如果是合法的征地，农民不签字也是没有用的，因为征地是国家行为，是市县政府代表国家进行的。

2、判断征地是否合法，最简单的就是看是否有两公告：市县政府发布的《征用土地方案公告》和国土局发布的《征地补偿安置方案公告》，这两公告都要张贴于被征地所在地的村组，老百姓能否看到。

如果没有这两公告，则能否认定征地不合法。对于违法的征地，农民当然有权拒绝，当地政府也不能否强占。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条

市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）：第四章　房地产交易 第三节　房地产抵押　　第四十八条　依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。\n　　以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。