近日，山东省委、省政府印发了《山东省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》(以下简称《办法》)，《办法》共分十二章、七十六条，记者梳理发现，《办法》在遵循《条例》要求的情况下，根据我省实际，增加了大量内容。
经费支出刷公务卡是大势
《条例》要求全面实行公务卡制度，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。
但在实际操作中，目前许多地方并不具备使用公务卡的条件。有时候在基层调研，有些地方招待所没法刷公务卡，省社会科学院省情研究中心研究员秦某说，针对这一情况，《办法》要求，对不具备刷卡条件的公务支出，应当建立事前核准使用现金制度。
公务用车方面，按照《条例》要求，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。《办法》中，我省根据实际情况中可能存在的现实情况，分了两种情况，一是取消一般公务用车，经鉴定达不到节能减排环保标准要求的，进行报废处置，二是其他车辆采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
《办法》特别强调，要加强公务用车集中管理，统一调度，严禁分散管理使用。秦某认为，目前各地对公车的管理十分严格，在餐饮娱乐场所确实很难见到公车了。《办法》特别强调严禁分散管理，是为了提高对公车控制的可操作性，加强监督。
我们在贯彻中央要求的前提下，列出了更具体、更详尽的措施，有我省自己的特点，省委党校副校长孙某认为，《办法》中的补充很有必要，使得可操作性更强。
公务接待费双控总额和标准
《办法》中有关国内差旅和因公临时出国(境)的内容，进一步做了细化，补充了相关内容，如厅局级及以下人员出差，乘坐飞机不得乘坐商务舱和头等舱，乘坐火车(动车、高铁)不得乘坐商务座。出差人员有多种交通工具可以选择时，在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。
国内差旅人员应当在住宿宾馆或者公务活动地点自行用餐，《办法》特别强调，凡是由接待单位统一安排用餐的，必须按标准向接待单位缴纳餐费。凡属国内培训能解决问题的，不到境外培训，地级市和县(市、区)党委组织部门不得直接组织境外培训。
有关公务接待的表述中，有一处和《条例》有较大不同。《条例》中规定，实行接待费支出总额控制制度，而我省的《办法》中则表述为实行公务接待经费总额和接待标准双控制度，从总额控制到总额和接待标准双控，这是为了避免少数人钻空子。
如果只控制总额不控制单次标准，个别人可能偷偷提高单次标准，比如一年2万元的标准，一次接待就花1万元，钱花完了，可以把其他接待转嫁给企业、下属单位等，造成其他的负担。孙某举例说，实行双控之后，这中间可运作的空间就窄了。
严禁搭车建办公用房
有关办公用房的要求，也增加了相当多的内容。例如特别提出严禁以下属单位名义变相建设机关办公用房。
近年来，少数单位假借建设业务用房之名，实际建设了一些办公用房。少数单位则因资金不足，出现了伸手找人垫资等情况。
对此，《办法》中专门对办公用房搭车问题作出要求，严禁以业务用房名义搭车新建党政机关办公用房，对于已有国家建设标准并列入专项规划的技术业务用房项目，应当严格审批程序和权限，执行相关建设标准，不得超规模、超标准建设。对于建设标准规定建设内容中需设置的少量办公用房、管理用房等行政办公类用房，可以按标准建设，但不得扩大行政办公类用房规模或者用办公用房挤占业务用房，也不得在标准之外合并建设办公用房。
而在党政机关办公用房建设项目投资方面，要求统一由政府预算建设资金安排，尤其强调，未经审批的项目不得安排预算，不得使用银行贷款，不得接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不得搞任何形式的集资或者摊派，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。
在《条例》的基础上，《办法》还提出新建、迁建、改扩建党政机关办公用房项目应当打破部门、系统界限，实行集中建设。孙某分析，这主要是为了节约资源。比如一些单位不大，但要建设办公用房，会议室等等都建得一应俱全，而实际上和其他单位整合到一起，会节省许多资源。这与《条例》中的接待资源共享机制本质是一样的。
秦某则认为，集中建设可以实行多部门、系统的土地、规划等统一进行，提供统一的办公、后勤保障等，节省开支，也方便群众办事，不过这需要地方政府统一调配。
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国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯；地区、部门主要负责人不得参加迎送。严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式，应当有利于公务活动开展。安排外出考察调研的，应当深入基层、深入群众，不得走过场、搞形式主义。接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。违规公务接待违反什么纪律？违规公务接待违反廉洁纪律。党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入2023-07-05157人看过 -
有限责任公司根据国资委的规定，它没有诸如资本金数额等等门槛。控股公司不是一个务虚的公司，而是必要的公司形态，它在资本管理链条中是一个十分重要的环节，它的管理内容也是实实在在的。产业集团型控股公司不同于一般性的投资公司和投资银行，它是以一定专业方向和核心专长为基础，致力于在一个产业中谋求发展而实现其经济效益。控股公司的管理通过股东会、董事会和监事会等公司章程中明确的程序进行。作为产业集团型控股公司，既不能等同于“上级单位”，但又要确实行使大股东职责，还要完成国家和上级部门交给的管理任务，因而它的管理特点是：第一，国家大型产业公司要代表所有子公司与国家相关部门对接；第二，通过控股方式形成产权关系，要形成比较完善的股东会、董事会、监事会等公司治理结构；第三，作为大股东要在宏观上为其子公司在战略、投资、人力资源等各方面进行把关，这是不可缺位的工作。一、怎么填写企业控股情况企业控股情况的填写，具体如下：1、根据2023-02-0468人看过 -
总公司总公司要承担责任。分公司是总公司的分支机构，不是独立的法人组织，分公司违约行为要由其总公司承担责任。总公司管理分公司，对所属分公司在生产经营、资金调度、人事管理等方面行使指挥、管理、监督的权利，具有法人资格，可以独立承担民事责任。分公司是与总公司相对应的法律概念，是指在业务、资金、人事等方面受总公司管理，不具有法人资格的分支机构。分公司在法律、经济上没有独立性，属于总公司的附属机构。一、分公司不同于总公司的方面有哪些？分公司不同于总公司的方面包括如下：1、分公司没有自己的独立财产，实际占有，使用的财产是总公司财产的一部分，列入总公司资产负债表；2、分公司不具备法人资格，不独立承担民事责任；3、分公司的设立程序不同于一般意义上的公司设立程序，设立分公司只需办理简单的登记和开业手续；4、分公司没有自己的公司章程，也没有董事会等公司的决策机构；5、分公司名称为总公司名称后加分公司字样，其名称中虽2023-06-21268人看过
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