存疑不起诉可以算结案。存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。但检查机关如果发现了新的证据是可以起诉的。

一、补充侦查没有新证据会怎么办

证据不足不起诉。它是指对于经过补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的案件作出不起诉决定，终止刑事诉讼的活动。有的学者称之为“存疑不起诉”。这种理论概括虽然在一定程度上能表明该种不起诉的基本特征，但是，我认为，用“证据不足不起诉”概括更确切。这是因为，用“证据不足不起诉”更能直接了当地表明《刑事诉讼法》第140条第4款的规定。同时，存疑，有定罪方面的存疑，也有此罪与彼罪方面的存疑。对于定罪方面存疑的案件，可以起诉，也可以不起诉;而对于此罪与彼罪存疑的案件，则应当起诉。证据是指依照诉讼规则认定案件事实的依据。证据对于当事人进行诉讼活动，维护自己的合法权益，对法院查明案件事实，依法正确裁判都具有十分重要的意义。证据问题是诉讼的核心问题，在任何一起案件的审判过程中，都需要通过证据和证据形成的证据链再现还原事件的本来面目，依据充足的证据而作出的裁判才有可能是公正的裁判。证据应该是客观存在的，伪造或毁灭证据都是触犯违法行为，应受到法律的追究。

二、哪些情况检察院才会不提起公诉的？

检察院作出不起诉决定的情形有：

1、法定(绝对)不起诉：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，人民检察院应当作出不起诉决定。另外，有以下情形之一的，也应当作出不起诉决定：情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。

2、存疑(证据不足)不起诉：对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

3、酌定(相对)不起诉：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

三、检察院退侦了没有证据？

检察院退侦了没有证据如果是二次补充侦查依然没有证据的且不符合起诉条件的，检察院应当作出不起诉的决定。根据刑事诉讼法的规定，补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。