单位行贿罪,是指单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的行为。根据单位犯罪与个人犯罪在构成要件上的不同,笔者认为在区分单位行贿与个人行贿时,应从行贿意志的形成、行贿谋取的利益的归属两个方面进行分析界定。
(一)行贿故意体现了单位意志
作为单位犯罪意志,单位行贿的主观故意也是一种法律意义上的拟制意志,除了与自然人的意志同质以外,还具有自己的整体性和程序性的个性。
1、意识的整体性。单位属于一种特殊的整体,其成员对所发生的整体事件有着共同的意识,单位的整体意识,使各个成员的犯罪行为成为单位整体犯罪行为的组成部分,从而使实施这种行为的心理态度也具有整体性质。在整体性意志支配下的行为是由两个层次的行为共同作用的结果:第一层次行为是单位通过一定方式表现出来的决策行为,即通过单位机关或机关内主管领导代表单位,或者由直接责任人员提出经单位机关或主管同意、默认、认可的决策行为;第二层次是将单位的决策行为通过自然人身体的动静而实施的行为。这两种行为相互关联,不可分割。整体性意志的目的就是为了单位的整体利益,在行贿犯罪中就是为了谋取单位的不正当利益。
2、意志的程序性。单位意志是经过一定程序,将单位主管人员或其他直接责任人员的个人意志上升为单位意志。每个单位都有其决策机关,单位犯罪意志就是由其决策机关形成的,经过一定决策程序,并按决策程序在决策机关的策划、授意、批准、默认或指挥下实施犯罪。
正是由于单位意志是由单位成员的共同意志拟制成的单一意志,又由于单位成员相对独立于单位而具有易变性和流动性,所以,单位成立后的意志就有可能与单位成立时的意志(即通过单位成立时制定的章程和宗旨表现出来的意志)有所差异,由合法意志变成超越章程和违反法律的非法意志。
(二)行贿行为谋取的利益归属于单位
单位实施犯罪所得的利益归属于单位,是构成单位犯罪的必要条件。因此,行贿行为所谋取的不正当利益归属于单位,是构成单位行贿罪的必要条件。
1、行贿所得的不正当利益归属于单位,是指归属的直接性。利益应先行直接归于单位名下,由单位先行取得对利益的支配权。即使所得利益最终归了个人,但是经过单位授权的,如为了解决办公经费、干部职工福利等,不能认为是行贿所得利益归个人,因为利益的最终归属只是单位对利益的分配问题。
2、行贿所得的不正当利益归属于单位,是指利益的整体性地归属于单位。刑法第393条规定,因行贿取得的违法所得归个人所有的,以个人行贿论处。1999年7月最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》(以下简称《解释》)第三条规定,盗用单位名义实施犯罪,违法所得由实施犯罪的个人私分的,以个人行贿论处。上述规定的违法所得是否必须全部归属于单位才能认定为个人行贿,存有争议。有观点认为,在认定单位犯罪过程中,利益归属单位是指利益全部或大部分归属单位。笔者认为,在构成单位行贿的情况下,行贿行为直接谋取的利益应当是整体性的归属于单位,即全额归属。理由是:①刑法和《解释》并未明文规定以个人犯罪论处的情况下需要违法所得100%全部归属于个人,即以个人行贿论处的情形并未排除个人仅取得部分利益的情况。②如果行贿行为直接致使个人也能得到小部分(相对于大部分来讲)利益并因此而认定为单位行贿,不仅会造成实践中难以掌握大部分的比例问题,而且会给行贿人利用谋单位利益之名而取个人利益之实提供可乘之机,不利于打击行贿犯罪。比如,建筑承包商在招投标过程中行贿,谋取的直接利益是承接工程(中标),而作为该利益的承受者是被承包单位,显然,这一利益是100%被单位承受。如果该承包商用单位款项行贿目的既是为了被承包单位承接工程,又是为其另一支个人建筑队承接零星工程,这种情形下,行贿谋取的利益中归属于单位的就不是全额,所以,这种行贿行为应以个人行贿论处。
至于行贿行为是否以单位名义进行,并不是认定单位行贿罪的必要条件。因为单位内特定自然人以个人名义但在单位意志支配下的行为也可以是单位行为。比如,某单位负责人得知该单位职工甲与某国家工作人员乙系好友,为提高行贿的成功率,负责人支取单位的公款要求甲以其个人名义向乙行贿,而为单位谋取不正当利益。虽然甲行贿时是以其个人名义进行,但其行贿行为是在单位行贿故意的支配下进行,并且是为单位谋取利益,因此仍然符合单位行贿的构成要件,应以单位行贿论处。
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