新环保法解读:公众参与原则
来源:互联网 时间: 2023-05-01 08:21:31 304 人看过

新环保法第五条规定,“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”。在我国环境立法史上,这是环境基本法对环境法基本原则的首次直接规定,具有重要的历史意义。

这是当今世界各国较为普遍遵循的环境法基本原则。根据汪劲教授的界定,环境法上的公众参与原则,是指公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动,并有权得到相应的法律保护和救济,以防止决策的盲目性,使得该项决策符合公众的切身利益和需要。

新环保法让公众参与环境保护这项环境法律上的基本原则从教科书真正上升为我国的实然立法。可以预见,在我国未来长期坚定、充分、有效地动员公众依法参与到环境保护的事业中,这条原则将有助于逐步形成和完善“政府-企业-公众(社会)”互动的新型环保格局。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月24日 15:36
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多法律综合知识相关文章
  • “史上最严”新环保法解读
    2015年1月1日起,被称为史上最严的新《中华人民共和国环境保护法》将实施。在雾霾频发、环境问题突出的严峻形势下,新环保法被赋予了无限的期望,又会对武汉市的经济发展及环保工作带来怎样的影响和变化?武汉市环保局通过系列解读,给大家揭开新环保法面纱——环保法与每个人相关。按照老的环保法,对于违法排污的企业事业单位和其他生产经营者,环保部门可以处罚,但通常只能处罚一次且罚款数额低于治理成本;对于排污严重的,由环保部门或者政府责令限期治理,逾期未完成治理任务的责令停业关闭。这样,一些企业宁可受罚也不愿治理,即使治理也要尽量拖延时间,违法排污成本太低,屡查屡犯现象难以杜绝。针对这一顽疾,新法按照违法排污造成的损害,规定按日连续罚,只要不改正,罚单每天增。新法取消了限期治理这一说,只要超标排污,企业要么限制生产不排放,要么关门整改。环保专家预测,这一新规将使武汉的部分企业感到十分难受。这部分企业的重点
    2023-04-24
    171人看过
  • 《河北省环境保护公众参与条例》亮点解析
    《河北省环境保护公众参与条例(草案)》规定公众参与环境保护依法享有获取相关环境信息。对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合法定条件的社会组织可以向人民法院提起公益诉讼。9月23日,河北省十二届人大常委会第十次会议听取关于《河北省环境保护公众参与条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的说明,并对《条例(草案)》进行分组审议。今年新修订的《环境保护法》首次就信息公开和公众参与作专章规定,充分表明环境保护公众参与的重要地位和作用。公众可向法院提起公益诉讼公众参与环境保护的权利有哪些?《条例(草案)》第五条规定,公众参与环境保护依法享有获取相关环境信息、对环境决策以及环境执法表达意见和建议、对环境违法行为以及环境保护工作中不依法履行职责的行为进行举报、寻求行政或者司法救济、提起环境公益诉讼等权利。同时,《条例(草案)》也规定了公众义务,公众应当主动接受环境保护的教育,增强环境保护意
    2023-04-24
    103人看过
  • 环境保护的公众参与制度研究
    公众参与制度是环境法的一项重要制度,各国基于国情而建立了不同的机制,在对各国公众参与机制进行考察的基础上,我国借鉴各国的有益经验,应当明确公众范围,确定公众参与的内容,建立符合我国国情的公众参与方式,并设计合理的公众参与程序。明确公众参与具有决定性的法律效力。【关键词】环境保护;公众参与;公众参与主体;被动式行政性参与;公益诉讼【写作年份】2007年【正文】世界环保事业的最初推动力量就来自公众,没有公众的参与就没有环境保护运动[1]。公众参与环境保护最初主要采取集会、游行、抗议、请愿等方式,到20世纪70年代以后,公众参与形成政治力量,并逐渐法律化、制度化[2]。一般认为,美国《环境法》首先从法律上确立了公众参与制度,以后为各国环境法所推崇,成为环境法的一项重要制度。从而形成了制度内和制度外公众参与环境保护。制度外的参与主要是环境抗议活动,制度内的参与就是人们是日常所言的公众参与制度。其中
    2023-06-11
    56人看过
  • 新环保法体现全民参与环保理念
    基层群众性自治组织
    刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定了以下内容:一切单位和个人都有保护环境的义务。公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。历经四次审议,新修订的环保法由十二届全国人大常委会第八次会议审议通过。新修订的环保法诸多条款令人眼前一亮,其中,法律体现出的全民环保理念无疑是亮点之一。那么,在推动全民参与环保方面,新修订的环保法能够起到哪些作用呢?提高公众参与环保程度碧水蓝天、洁净的空气是人们所追求和向往的,为了让我们生活的自然环境更加理想,需要大家共同努力。新修订的环保法多处提到公众参与环保的内容,对此,全国人大常委会法制工作委员会行政法室副主任童卫东介绍,这次对公众的环保义务作了比较大的规定,尤其是这次要体现全民参与环保的理念,所以在这方面规定得比较多。首先,明确一切单位和个人都有保护环境的义务。
    2023-04-24
    418人看过
  • 我国公民参与原则在环境法中适用的不足
    从立法上来看,公民参与原则在我国有关环境立法中已经得到了体现,但这些规定本身仍存在一些不足,主要表现在:(一)公民环境权不明确,公民参与的规定过于原则和抽象公民环境权是环境保护领域的基本权利、环境诉讼的基础,是公民参与原则得以更好贯彻的前提条件。在国内法中,很多国家将环境权保护的内容写进了宪法或组织法,有的国家更是明确地将公民环境权作为公民的一项基本权利。如马里共和国的《马里宪法》(1992)第15条规定:每个人都拥有一个健康的环境的权利。国家和全体人民有保护、保卫环境及提高生活质量的义务。虽然我国《宪法》有对于公民环境权方面的规定,但不够明确和具体,在绝大部分环境法中至今仍没有明确的公民环境权规定,公民环境权的性质、内容模糊,给司法实践带来了困难,只是近年颁布的《环境影响评价法》才有较明确的公民参与和监督的规定。现行的环境立法中虽然有了一些公民参与的规定,然而这些规定过于原则和抽象,以致
    2023-06-06
    62人看过
  • 论环境保护公众参与机制的完善
    公众参与对环境问题的解决具有重要意义。本文从公众参与的概念出发,站在目前世界环境情势和我国国情的角度,论述环境保护中的公众参与的必要性,着重就如何建立完善的环境保护中的公众参与机制提出对策建议,以期完善我国环境立法。【英文摘要】ItissignificanttosolveenvironmentalproblemsbyPblicparticipation.Fromtheconceptofpblicparticipation,accordingtothecrrentglobalenviromentalconditionandChina’sitation,thisarticlediscssesthenecessityofpblicparticipationandenvironmentalprotectionsystem,emphasizingthecontermeasresandsggestio
    2023-06-11
    131人看过
  • 环保法新规范的5大原则
    保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责五大原则。1、环境保护为国民发展优先选项。2、将预防为主、综合治理原则定义为一种综合防治的原则,即对环境污染整体系统的防治,同时,这一原则也统摄我国环境法上的相应制度,如环境影响评价制度、排污许可证制度、限期治理制度等。3、公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动,并有权得到相应的法律保护和救济,以防比决策的盲目性,使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要。4、新《环境保护法》第5条规定的“损害担责”应是污染者付费原则的另类表述。对于污染者付费原则。违反环保法怎么处罚在环境法规的实施中,对违法的单位或个人,根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同、要追究法律责任,分别给予刑事、行政、民事三种不同的法律制裁。(一)刑事责任:应承担刑事责任的,一般是指具有故意或过失的严重危害环境的行为,并造成公共财产或人身死亡
    2023-07-05
    478人看过
  • 新环境保护法亮点条款解读
    2015年1月1日起,新修订的《中华人民共和国环境保护法》将正式施行。2015年新《环境保护法》全文增加了政府、企业各方面责任和处罚力度,被称为史上最严环保法。一、环保部门可查封、扣押排污设备第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。解读:这条规定是新环保法的重要突破和创新。人们称新环保法为长牙齿的法律,这一条就是新环保法的利齿所在。长期以来,由于环境执法的软弱性和不彻底性,许多违规企业对环保部门有恃无恐,打游击,收到罚单一走了之后异地重生等等,此类现象致使许多环境违法行为不能得到及时制止。面对严峻的环境形势,新环保法的这条规定将查封、扣押两种形势的行政强制措施,直接赋予了县级以上人民政府环保主管部门和其他负有环保监管职责的部门
    2023-04-24
    434人看过
  • 论民法的基本原则与环境保护
    论文摘要:环境问题的产生与人类的环境观是分不开的,现代环境观要求民法在环境问题面前采取积极应对的态度。民法的私法属性反映出民法应对环境问题的局限性,而民法基本原则的功能可以弥补这一局限。无论是民事立法还是民事司法,都应当体现出作为民法基本原则的政策性原则与公理性原则的要求,使可持续发展观和环境道德作为民法基本原则的新内涵,保障在立法始终不够完善的情况下,私法规范能够承受环境问题的冲击,私法秩序能够得以维护,良好的生态环境也能有助于实现。当法律没有对民事主体的行为赋予保护环境的相应规定时,法官不能因为没有规定而做出不利于环境保护的裁判。借助民法基本原则的功能,民法可以发挥环境保护的规制作用。近年来,学界出于对环境问题的关切,在学术上展开了反思传统理念、进行制度变革以应对环境问题的讨论。在民法上,关于如何将环境问题纳入到奉行私法自治理念的民法中进行规制,学者们进行了积极的探讨,但民法基本原则的
    2023-04-21
    287人看过
  • 新《环境保护法》以保护优先的原则
    新《环境保护法》第四条规定:保护环境是国家的基本国策。第五条规定:环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。中国法学会副会长张某起表示,《环境保护法》实际上起到了环境领域基本法的作用。基本法与部门法的一个重大区别是前者重在建立、设计基本原则、基本制度等。后者则侧重制定具体规定,以增强可操作性。这次修订的一个重大亮点是引进生态文明理念,确立保护优先原则,并设定众多制度支撑。立法机关在修订过程中,根据十八大、十八届三中全会精神,在总则中将推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展列入立法目的,将保护环境确立为国家的基本国策,确定了六?五环境日,首次将保护优先列为环保工作要坚持的第一基本原则,同时明确提出要促进人与自然和谐,突出强调经济社会发展要与环境保护相协调。为贯彻生态文明的理念,并确保保护优先、使经济社会发展与环境保护相协调原则落到实处,新《环境保护法》在分则中有一
    2023-04-24
    94人看过
  •  什么是新环保法的法律基本原则?
    本文介绍了环境保护应当遵循的原则,包括优先考虑环境、采取预防措施、进行综合治理、公众参与至关重要、承担相应责任等。同时,新《环境保护法》第5条规定的“损害担责”强调了污染者付费原则。环境保护应当遵循以下原则:首先,保护环境时要优先考虑;其次,采取预防措施,以避免环境受到损害;此外,还需要进行综合治理;在环境保护过程中,公众的参与是至关重要的;最后,任何损害都应该承担相应的责任。1、环境保护为国民发展优先选项。2、将预防为主、综合治理原则定义为一种综合防治的原则,即对环境污染整体系统的防治,同时,这一原则也统摄我国环境法上的相应制度,如环境影响评价制度、排污许可证制度、限期治理制度等。3、公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动,并有权得到相应的法律保护和救济,以防比决策的盲目性,使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要。4、新《环境保护法》第5条规定的“损害担
    2023-09-02
    296人看过
  • 公众和社会组织如何参与环境保护监督
    新《环境保护法》第五十七条规定:公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。新《环境保护法》明确界定了公民和社会组织的参与权,专章规定信息公开和公众参与。其第五十三条规定公民依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利;第五十七条规定了公众和社会组织如何参与环境保护监督;第五十八条规定了环境公益诉讼。张某某指出,重大环境公益诉讼制度最早规定在2013年1月施行的新《民事诉讼法》第五十五条中。从该法施行后一年多的实践来看,由于此项规定过于宽泛笼统,实践操作性较差,且缺乏相应司法解释予以细化,环境公益诉讼难以有效发挥。在此背景下,新《环境保护法》第五十八条对环境公益诉讼进行更加明确的规定,在两个方面拓展环境公益诉讼,一是进一步明确了环境公益诉讼主体,规定凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的,专门从
    2023-04-24
    428人看过
  • 反索赔的法律原则解读
    工程反索赔是指发包人向承包人提出的索赔。根据建设工程有关法律、法规的规定,由于发包人的原因,致使工程不能按约定的竣工日期,或监理人同意的延长工期竣工,或者由于承包人的原因,致使工程质量达不到约定的质量标准的,发包人应当承担违约责任,赔偿违约损失。《中华人民共和国建筑法》第五十四条规定:建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝。关于反驳证据的法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国建筑法》
    2023-06-30
    418人看过
  • 行政许可法的原则解读
    「内容提要」《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)在总则中创造性地规定了一套行政许可的原则体系,这些原则同行政法的一般原则一样,旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定与实施,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向以及应用等问题。「关键词」行政法,行政许可法,法律原则行政许可法的原则,大体也可称之为行政许可的原则(二者尽管在提法上有所区别,但实际所指基本一致),即行政许可法所规定的适用于行政许可设定与实施的基本规则。根据《行政许可法》总则以及相关条文的规定,我们将这些原则概括为许可法定原则、许可公开原则、许可公正原则、许可公平原则、许可诚信原则、许可无偿原则、许可效率与便民原则以及许可参与原则。一、许可法定原则-行政许可的法治底限许可法定原则,是指行政许可的设定、行政许可的范围、行政许可的机关及其权限、行政许可的条件和标准、行政许可的程序及其法律后果
    2023-06-06
    306人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 公众参与原则的内容包括哪些
      新疆在线咨询 2023-11-07
      公众参与原则是明确广大公众参与环境保护管理的权利并保障公众行使这种权利的基本原则。环境质量的好坏,直接关系到每个人的生活质量和追求幸福生活的权利。保持清洁、舒适、优美的环境,既是人们的愿望,也符合公众的利益。人们享有在良好的环境中生活的权利,依法参与环境管理的权利,对污染和破坏环境的行为进行监督的权利,同时也有保护和改善环境的义务。
    • 新环保法公布细则
      福建在线咨询 2022-03-22
      所谓中国环境管理制度的体系框架,是指从整体上看,中国的环境管理制度已大体形成,已远不是单项制度的"构件"的简单堆砌,而是有一座由新老制度构成的结构初具规模的"大厦"。老三项制度1、"三同时"制度2、环境影响评价制度3、排污收费制度新五项制度1、城市环境综合整治定量考核制度2、环境保护目标责任制3、排污申报登记与排污许可证制度4、污染集中控制制度5、污染限期治理制度新老八项制度的配套运行
    • 司法解释解读污染环境罪刑法新修订
      上海在线咨询 2022-04-29
      污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定,造成环境污染,后果严重,依照法律应受到刑事处罚的行为。污染环境罪是最高人民法院、最高人民检察院对《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称《修正案八》)罪名做出的补充规定,取消原"重大环境污染事故罪"罪名,改为"污染环境罪"。该罪具体的内容包括:违反国家规定,排放有害物质。《刑法》没有污染环境罪的规定。但《环境保护法》第43条明确规定:“违反本法规定,造
    • 环保法338条处罚原则
      海南在线咨询 2023-01-22
      《环境保护法》第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
    • 嘉峪关大车祸原则解读
      广西在线咨询 2023-06-26
      交通事故责任的划分依据主要如下: 1、当事人有无违章行为 2、违章行为与事故之间有无因果关系 3、违章行为在事故中的作用有多大。 如果有违章行为,且行为与事故之间有因果关系,这时就应根据当事人的违章行为在事故中的作用大小来估定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。