政府一直拖欠工程款应通过行政诉讼起诉要回。向上级政府部门申请，通过信访等途径向权威媒体寻求帮助。施工方被拖欠建筑工程款的，除了是可以起诉发包人外，还可以将承包人、分包人等相关责任人员一并起诉索偿，被告人越多，就越有可能追回欠款。

出现拖欠工程款的纠纷时，有以下几个解决方案：

1、协商解决。施工单位与发包人就工程款的支付进行协商，达成一致以后可以解决拖欠工程款的纠纷。但是在现实生活中，一般协商都是比较困难的，因为如果发包人会按照合同约定来支付工程款的话，也不会等到协商解决；

2、讼。诉讼是发生纠纷以后比较有效的解决方式，因为法院的判决对于当事人是法律有约束力的，判决生效以后，当事人不履行给付义务，另一方当事人可以申请法院进行强制执行；

3、只要不是恶意拖欠，有钱的一般也会按照合同去履行；

4、如果是政府方恶意拖欠，那么法院在受理强制执行后，会依法查询相关债务人名下的房产、车辆、证券和存款，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

造成政府项目工程款被拖欠的原因是多方面的：

1、有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还；

2、盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能及时回笼，造成拖欠；

3、不按基建程序办事，搞“三边”工程，导致拖欠；

4、恶意拖欠，当然这种属于极个别。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。

政府拖欠工程款怎么办怎么追讨政府拖欠的工程款

怎么追讨政府拖欠的工程款

1、尽快向法院起诉要求还款。

一旦超过了三年的诉讼时效，丧失胜诉权。起诉要求还款后，法院会依法做出判决，胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请强制执行。

2、法院在受理强制执行。

法院受理后会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款，被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

3、案件执结。

被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；

4、向上一级人民法院申请执行。

如果法院在有被执行人财产线索的情况下，6个月还未执结，可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

5、法律依据：

1）《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条，被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的，应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的，应当在期限届满前5日内提出。

2）《民事诉讼法》第二百二十六条，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

《中华人民共和国民法典》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。