滥用职权罪主要从以下几个方面确定:
1、滥用职权应当是滥用国家机关工作人员的一般职务权限。行为人的行为与其一般职务权限无关的,不属于滥用职权;
2、行为人以不当目的或者以非法方式实施职务行为,即使不超越职权,也是滥用职权;
3、滥用职权违反了职务行为的宗旨,或者违背了职务行为的宗旨。
法律规定,滥用职权的行为主要表现在以下几种情况:
1、超越职权,擅自决定或处理无具体决定、处理权限的事项;
2、玩弄职权,随意决定或处理事项;
3、故意不履行职责,或者随意放弃职责;
4、以权谋私,虚公济私,不正确履行职责;
5、滥用职权必须造成公共财产、国家和人民利益的重大损失,才能构成犯罪。重大损失是指给国家和人民造成的重大物质损失和非物质损失。
滥用职权罪的犯罪主体:
本罪的主体是特殊主体,即国家机关工作人员。
国家机关工作人员以外的其他任何人员,都不能单独成为本罪的主体。
五、滥用职权罪的主观方面:
本罪在主观上是故意,即行为人明知自己滥用职权的行为会给公共财产、国家和人民利益造成重大损失,而希望或放任这一结果的发生。
实践中,本罪绝大多数出自间接故意,但也可能有直接故意的存在,过失不能构成本罪。
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
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