发布部门:财政部

发布文号:(94)财会字第17号

国务院各有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

会计核算制度是建立现代企业制度的基础。为促进现代企业制度的建立，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《会计法》第六条的规定和会计改革后的新情况，我部制定了《贯彻＜会计法＞、加强会计核算制度管理的规定》，现印发给你们，请布置执行。执行中有何问题，请随时函告我部。

为了适应社会主义市场经济发展的需要，促进现代企业制度的建立，根据《中华人民共和国会计法》第六条的规定，结合会计改革的新情况，现就加强会计核算制度管理问题，规定如下：

一、财政部是管理全国会计工作的职能部门，国家统一的会计核算制度(包括准则和行业会计制度等)，由财政部统一制定、发布和解释，按照“统一领导，分级管理”的原则组织实施。

二、各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院各主管部门，中国人民解放军总后勤部(以下简称各地区、各部门)，应当建立和健全会计管理机构，负责国家统一的会计核算制度的贯彻实施。各地区、各部门的会计管理机构要配备必要的人员，并使其相对稳定，以保证会计核算制度贯彻实施的需要。

三、各地区、各部门要认真贯彻国家统一的会计核算制度，及时将财政部发布的有关会计核算制度及规定，转发所属机构和企业执行，同时负责检查、监督和指导工作，并要采取有效措施，确保国家统一会计核算制度在本地区、本部门的全面实施。

四、各地区、各部门在不违反国家统一的会计核算制度及规定的前提下，可以对本地区和本部门特有业务的会计核算问题作出必要的补充。各部门制定的贯彻实施统一会计核算制度的补充规定和具体办法，包括只限于所属企业执行或同时要求地方企业执行的规定或办法。均须报经财政部审查批准；各地方制定的由地方企业执行的补充规定和具体核算办法，应报财政部备案。

五、各地区、各部门要加强对本地区、本部门企业会计基础工作规范化的管理，要根据实际情况，制定相应的会计基础工作规范，并进行经常性检查、考核，促使本地区、本部门所属单位会计基础工作规范化，为更好地贯彻会计核算制度创造条件。

六、各地区、各部门要加强会计核算制度的培训工作，有计划地组织现有会计人员进行会计核算制度的培训，不断提高会计人员的业务素质。培训工作应当讲求实效，保证质量。

七、各地区、各部门应根据本规定的要求，结合本地区、本部门的具体情况，制定贯彻实施会计核算制度的管理办法。

一九九四年四月一日