拥堵费定义

交通拥堵费是指在交通拥挤时段，对部分区域道路使用者收取一定的费用，其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥挤的目的，提高整个城市交通的运营效率。

拥堵费概况

为进一步缓解北京交通拥堵，方便广大市民出行，北京市治理交通拥堵综合措施从2010年12月13日起开始征求民意。据悉，缓解交通拥堵综合措施主要包括六个方面：完善规划、疏解中心城功能和人口;加快道路交通基础设施建设;加大优先发展公共交通力度;改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件;进一步加强机动车管理;提高交通管理和运输服务水平等。北京“治堵”六大手段中没有收取“拥堵费”这一条，但一句“研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施”，让舆论关注重点都放在了“拥堵费”上面。而且网友几乎是一边倒地反对收取“拥堵费”。

相关历史

自2002年开始，北京、上海、广州等少数城市也曾试图仿效征收交通拥堵费，引起了一些争议，最终都无疾而终。有网友认为，城市管理者疏堵交通时把重点放在采用限行、错峰、征收拥堵费等措施上，而不把重点放在改善公共出行上，是对私家车主的一种不公平。

2011年9月，公安部、教育部、住建部、交通运输部联合印发的《关于深入实施城市道路交通管理畅通工程的指导意见》中明确指出，要求在大城市开展部分区域、路段、时间试行征收交通拥堵费政策研究，合理调节小汽车交通出行成本，引导市民减少私家车使用频率。2012年2月，中国汽车流通协会有形市场分会会长苏-晖在新华信汽车市场研讨会上透露，为了有效治理交通拥堵，国内一些大城市今年很可能会制定“交通拥堵费”政策。

2013年9月2日，北京市环保局发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》，要求交通委和环保局牵头规划低排放区、研究制定征收交通拥堵费政策。措施要求，交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等配套政策;交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度，不断完善差别化停车管理政策，适当扩大差别化停车收费区域范围，引导降低中心城区车辆使用强度。

外牌拥堵费是什么

外牌拥堵费是由上海市人大代表提出的“关于对外省市牌照机动车进入外环线以内收取市区道路拥堵费”的代表意见，此项已获得上海市交通委等部门的积极答复：下一步，有关部门将把“交通拥堵费”的研究摆上议事日程。