〖社会百态〗

在房价居高不下的形势下，经济适用房及限价房政策就成了人们关注的焦点。在经济适用房及限价房规定中都规定：单身申请需要满30周岁。因为这一条件，导致很多想买房子的单身，因为年龄问题无法满足迫切买房的要求。为了规避这一政策，目前社会上出现了假结婚假离婚申购经济适用房的现象。

据北京青年报报道，26岁的男青年小郑，大学毕业留京，女方小郑是小刘的一般朋友。小刘从街道咨询了解到，无论是经济适用住房还是限价房，单身申请，都需要满30周岁。而他急于先买房有个落脚地再考虑找女朋友结婚的事情，结果同学之间一聊天，还真找到了也有这样需求的人——小郑。两人一商量，就准备假结婚——先领再去办，这样双方都可以去申请经济适用住房了。该报道还称：早在2月18日北京限价房管理办法进行公示当天，某房地产网站北京首个限价房项目——西三旗限价房旗胜家园的社区论坛中，就已经有人贴出了征假婚的帖子。知情人士说：越来越多的假结婚进入了实际操作阶段。对他们而言，结婚就是为了离婚，获取一个购房资格。与此同时，因为觉得经济适用住房的房价和现在北京的商品房房价相比太便宜，而且离婚后，夫妻都可以申请，为了获得两套住房，原本感情很好的夫妻选择先离婚申请住房。

〖聚焦〗

据了解，目前全国各地出现这种现象的地方还有很多。那么，到底假结婚假离婚能否达到申购经济适用房的目的吗

首先，骗购经济适用住房要承担很大风险。市住房保障办公室有关负责人解释，目前，离异双方确实可以同时申请，现行政策也未对离异后多长时间申请购买经济适用住房进行规定。但该负责人同时强调，经济适用住房、限价房等申请前提就是本着诚信的原则，即申请人要先签订申请承诺书，保证如实填写和申报。根据现行政策，弄虚作假的申请人一经查实将取消其申请资格；骗购经济适用住房，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

其次，按现行政策，经济适用房配售面积是按人口数来定的，离婚申购将得不偿失。

再有，新出台的经济适用房上市政策中规定：经济适用住房取得契税完税凭证或房屋所有权证未满五年的（包括购买的二手经济适用住房），无论新房还是老房均不得上市，确需出售的，产权人应当向户口所在区县住房保障管理部门提出申请，由区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定符合条件的购房人（购房人须按照有关规定，已办理经济适用住房的购买资格审核手续），由购房人按原价购买或由区县住房保障管理部门按原价回购。取得契税完税凭证或房屋所有权证满五年上市交易的，应补交土地收益等价款。这一规定的出台将大大减少投机行为。

任何政策的执行都需要有效的监督程序。比如，畅通举报途径，或者经适房主管部门与婚姻登记机关联网，及时跟踪购置经适房夫妻婚姻状况。阳光是最好的消毒剂！

骗购经适房入罪是个伪问题

压缩房地产投机利润空间、提高骗购违法成本、保障经济适用房公平合理分配，成为起草中的《住房保障法》的重要内容。针对使用不正当手段骗购经济适用房的人，住房保障法起草者之一王玉国主张将其入罪，以提高这种行为的违法成本。

经济适用房是由政府划拨土地、减免税费而建造的，面向中低收入群体的保障性住房，不符合准入条件的高收入者采取欺诈手段获得经适房，当然是挤占困难群体合法利益的行为，理应受到严厉惩处。但骗购经适房入罪与否的问题既然涉及罪与非罪，那么它就应该是刑法修改或者司法解释来解决的课题，而不是《住房保障法》所能解决的问题。和所有其他专门法一样，在追究刑事责任的问题上，它只能规定涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任，而不可能去讨论某种行为是不是犯罪，以及量多少年刑之类的问题。

有人依据各地经适房管理办法中骗购经适房者五年内取消申购资格的规定，认为这是骗购行为未能入罪的表现。稍有法理学常识的人都应该明白，既然刑法之外的法律都不具备讨论罪与非罪的资格，那么作为部门规章、地方法规的经适房管理办法就更加不具备这样的条件。由一个经适房管理办法去规定什么是犯罪，这才是一个笑话。当然，在现实中骗购经适房者很少有受到刑法追究的案例，这不是立法的问题，而只能说是执法中存在的问题。部门之间案件移交渠道不畅通，以及司法机关多一事不如少一事的不作为，都是造成眼下局面的重要原因。

《住房保障法》的起草者之所以重提骗购经适房入罪的话题，其意图在于强调由此提高骗购行为的违法成本。事实上，提高违法成本的最有效办法是加大执法力度，使所有违法行为都受到法律所规定的惩治，而不是单靠语言上的吓唬。而且，这种惩治也决不是单独对骗购者而言，在这个违法犯罪链条上的所有参与者都应当受到追究，尤其是掌握着权力的腐败者。实践证明，富人能够冒充穷人购得经适房，往往不是他们的骗术如何高明，而是相关的审批者、监管者在暗中帮忙的缘故。武汉经适房六连号事件，就是最好的例证。

打击骗购经适房的行为，不仅要以诈骗罪来追究骗购者，而且要以渎职罪、受贿罪等罪名来追究和惩办其中的腐败分子，只有这样才能算是真正全面提高了违法成本。