各县、市、区人民政府，市直各部门：

为使《商丘市已购共有住房上市出售暂行办法》（商政「1998」39]）与《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（省政府51令）的有关政策规定衔接一致，便于操作，现将有关政策规定补充通知如下：

一、商政「1998」39号文件与本通知所称已购公有住房和经济适用住房，是指城市居民根据国家和县级以上人民政府有关住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，以及按照县级以上人民政府指导价购买的公有住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房）。

二、依照房改政策，虽按标准出售但发证时没有按规定界定产权比例的，应补足剩余的售房款，否则不准上市出租或出售。

三、已购公有住房出售后一年内，该户家庭又购进住房的，可视同住房交换。

四、不得上市出售的房屋

除执行商政「1998」39号文件第一条第二款的规定外，属于以下情况的已购公有住房也不允许上市出售；以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；处于户籍冻结区并已列入拆迁公告范围内的；上市出售后形成新的住房困难的；已抵押且未经抵押权限书面同意转让的。

五、房屋维修仍按照上市交易前公有住房售后维修管理的有关规定执行，个人和单位缴交的住房公用部分，公用设施设备维修基金节余部分不予退还，还继续用于该幅房地维修。

六、已购公有住房和经济适用住房上市交易，交易双方除照章纳税外，需缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准按附件执行。

七、房地产、土地、财政、税务等有关部门，对住房二级市场交易管理应按照简政便民，分工协作的原则在房地产交易市场？一条龙“办公。

八、对违反商政「1998」39号文件及本通知规定，弄虚作假、私下交易的，由房地产管理部门处以10000元以上30000元一下罚款，并依法追究当事者的法律责任。

九、对违反商政「1998」39号文件及本通知精神，以非法手段按照成本价或者标准价购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的经济适用住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房），由房地产管理部门责令其退回新购房屋或者按照商品房市场价格补齐房价款，可并处10000元以上30000元以下罚款。

十、有关管理部门工作人员玩忽职守，不按程序审核、确权、私自办证的，由其所在单位或监察机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准（单位：元/平方米）

一级二级三级四级五级

20141075

1、缴纳金额按上市已购公有住房、经济适用的分摊土地面积计算；

2、分摊土地面积＝上市房屋建筑面积（平方米）×建筑物底层建筑占地面积（平方米）÷建筑物建筑面积（平方米）

3、本办法发布前已建的三层四层建筑分别按缴纳标准的60％和80％执行；

4、该缴纳标准有效期为2000年12月31日之前。

2000年3月23日