发文单位：海南省人民政府办公厅

文号：琼府办函[2005]78号

发布日期：2005-7-11

执行日期：2005-7-11

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

省工商行政管理局《关于加强商标注册与保护和实施商标发展战略的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二00五年七月十一日

关于加强商标注册与保护和实施商标发展战略的意见

（省工商行政管理局2005年7月8日）

为加强和引导商标注册，保护注册商标专用权，实施商标发展战略，广泛动员社会和企业强化商标品牌意识，积极申请注册商标，有效保护海南各类资源、品牌，促进我省经济健康快速发展，提出如下意见：

一、加大宣传工作力度，统一思想，提高认识

（一）以科学发展观为指导，振兴经济发展。加强商标注册与保护工作，实施商标发展战略，是振兴我省经济的一项重要决策。商标是商品的标志，是商标注册人的无形资产。随着市场经济的快速发展，商标在开拓和占领市场、促进地方经济发展上的作用越来越明显。创造著名商标、驰名商标是企业参与市场竞争的重要手段。现代市场竞争从价格竞争、质量竞争逐步走向品牌竞争，品牌就是商标牌子，它既凝结了企业产品的科技含量，体现企业的信用和文化，代表企业的综合能力。一个企业没有质量好、知名度高、叫得响的商品和商标品牌，就不能适应现代市场竞争的要求。一个地区注册商标数量的多少，在一定程度上代表该地区的经济发展水平。注册一个商标，发展一家企业，富裕一方群众，这是促进地方经济发展的富民之路。但是，人们的商标意识还很淡薄，对商标的作用和意义认识不足，重视不够。因此，加强引导商标注册，保护注册商标专用权，挖掘和培育我省商标品牌，实施商标发展战略，是我省当前急需解决的重要问题。实施商标发展战略，不仅是企业的大事，也是全社会的大事。各市、县和有关部门要高度重视，统一思想，提高认识，以科学发展观为指导，把这项工作作为地方经济发展战略的重要任务。

（二）加大宣传工作力度。各市、县和有关部门要认真学习贯彻《中华人民共和国商标法》等法律法规，不断增强商标意识，以服务企业、服务社会的高度责任感，把引导商标注册、保护注册商标专用权以及实施商标发展战略作为一项重要的工作任务。充分发挥工商、农业、卫生、商务、食品药品监管等部门职能作用，实施有效的工作。利用报纸、电视、广告等新闻媒体，加大宣传力度，扩大商标的影响力，提高企业和全社会的商标意识。

二、积极引导，切实抓好商标注册工作

（一）积极引导企业申请商标注册，提高我省注册商标总量。目前，我省的商标注册还处于弱势，企业的商标意识淡薄，没有意识到商标在市场竞争中的重要作用。各市、县和有关部门要积极推动企业、有关组织、专业协会等服务机构，积极申请商标注册。要通过保护地理标志和注册商标，培育地方主导产业，形成地域品牌。企业是实施商标发展战略的主体，要积极引导企业申请商标注册，提高我省注册商标总量，从而提高企业进入市场的组织化程度和企业综合效益。

（二）充分发挥职能部门服务作用。各级工商、农业、卫生、商务、食品药品监管等部门要增强责任感和紧迫感，把商标注册和保护工作摆到重要议事日程。认真做好规划，制定有效措施，热心为企业服务，当前，我省尤其要做好规划，制定有效措施，热心为企业服务要结合行业系统的特点，以市场为导向，以农产品地理标志保护和商标注册为手段，重点发展农产品品牌，以提高我省农产品质量和市场竞争力。

（三）加强引导、扶持商标注册工作。各市、县和有关部门要发动、引导、督促和帮助自然人、企业和其他组织，就本地比较知名和具有市场发展前景及可以注册而未注册的产品商标、服务商标和地理标志商标等，做好商标注册工作。特别是要加强对农产品地理标志的保护，对具有浓厚的地域特点和市场前景看好的农产品，要动员申请商标注册。扩大其农产品的知名度和销售量，提高农产品的档次和水平，发展自己强有力的品牌，力争自己的产品在市场占有优势。积极为农业、农村、农民服务，实施公司＋农民＋商标的发展战略。促进农业增效，农民增收和农村经济全面发展。

三、挖掘培育，创造品牌，争创著名商标和驰名商标

（一）积极开发地方特色资源。海南有得天独厚的自然资源，有名山、河流优越的地理条件，有椰风海韵的壮景奇观。各市、县和有关部门要结合当地实际，积极开发我省地方资源，培育和发展知名品牌，把本地资源优势转化为市场竞争优势。我省在长期的农副产品发展中形成了一批各具特色的地理标志农产品、精心打造的健康岛、生态岛、度假岛、欢乐岛、蜜月岛等旅游形象品牌，都要通过注册证明商标或集体商标的方式来保护。

（二）培育著名商标和驰名商标。实施和推进品牌战略，是一项重要而艰巨的任务。目前，我省著名商标、驰名商标不多，远远不能适应我省实施商标发展战略的需要。各市、县和有关部门要充分发挥各自职能作用，调动地方的积极性，利用知名品牌、传统品牌、当地特色和优质资源，指导和鼓励企业申报著名商标，争创驰名商标，扩大注册商标保护范围，提高商品和服务质量，增强市场竞争能力。省工商行政管理局拟在2005年下半年认定一批著名商标，并向国家工商行政管理总局申报驰名商标。各地要发动和引导本地企业做好申报工作。

四、加大力度，严格执法，保护注册商标专用权

（一）加大对本地商标资源的保护。当前，我省一些知名度较高的地理标志商标和海南在非典时期打造的健康岛等5岛品牌商标，有的已被省外抢注，有的还侵犯了注册商标专用权，严重损害了商标使用人的利益，妨碍了我省商标发展战略的实施和经济的发展。各级行政执法部门，要履行职责，充分发挥职能作用，加大执法力度，保护本地商标资源和地理标志，加强对农产品地理标志保护和著名商标、驰名商标的保护工作。

（二）集中力量查处一批商标侵权大案要案。各级工商行政管理机关作为商标管理行政主管部门，要充分履行职责，积极配合公安、农业、卫生、商务、食品药品监管等部门，集中力量查处一批商标侵权大案要案，严厉打击商标侵权行为，保护企业注册商标专用权，维护注册商标权人的合法权益；营造一个良好的市场环境，大力推进我省实施商标发展战略，促进我省经济健康、持续、快速发展。

海南省人民政府办公厅