第一步：申请

发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。

对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。

第二步：法院受理

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。

第三步：申请复议

当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第四步：向被执行人发出执行通知

执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。

第五步：采取强制措施

采取强制执行措施时，执行员应当出示证件。执行完毕后，应当将执行情况制作笔录，由在场的有关人员签名或者盖章。执行法院可以通过以下强制执行的措施：查询、冻结、划拨被申请执行人的存款；扣留、提取被申请执行人的收入；查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产；搜查被申请执行人隐匿的财产；强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据等措施。

一审缺席判决后二审提交的证据怎么认定

被告经法庭合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，原告提供的证据能够证明其诉讼请求的，法院可以依法缺席判决。然而，被告对法院的判决不服提出上诉后，在二审期间提供的证据能否视为“新证据”，实务界对此有不同的认识。有的人认为，缺席判决后被告在二审期间提供的证据能否视为新证据，应当以法院是否履行了释明义务为前提。如果法院在送达诉状副本及应诉通知书时，向被告送达了举证通知书，即使举证通知书中没有规定举证期限的，但举证通知书中已经载明不举证的法律后果，法院履行了释明义务，被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，被告放弃了其举证的权利。

缺席判决后，被告在二审期间提供的证据不能视为是新的证据。如果法院在送达诉状副本应诉通知书时，没有向被告送达举证通知书，法院的释明义务没有履行，被告并不知晓不出庭举证的法律后果。缺席判决后，被告在二审期间提供的证据应当视为是新的证据。

有的人认为，缺席判决后被告在二审期间提供的证据能否视为新证据，应当以当事人是否约定了举证期限或者法院是否规定了举证期限为前提。因为《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）有关新证据制度的规定是以举证期限规定为理论基石的。如果法院在送达诉状副本及应诉通知书时，向被告送达了举证通知书，举证须知中也规定了举证期限的，被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，被告放弃了其举证的权利。

缺席判决后，被告在二审期间提供的证据不能视为是新的证据。如果法院在送达诉状副本及应诉通知书时，向被告送达了举证通知书，但举证通知书中没有规定举证期限的，被告经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审。因法院未规定举证期限，当事人可以随时提供证据。缺席判决后，被告在二审期间提供的证据应当视为是新的证据。上述观点是否正确，必须对当前举证通知书送达的情况及《证据规定》中有关新证据制度的规定加以剖析。

现在我要说的是：一审结束后的新的证据的界定：在一审程序中在举证责任届满之前，当事人不知道或不应当知道证据存在的，审结后发现的，二审可以作为新的证据使用；一审知道或应当知道证据存在，既没有收集提供，也没有申请法庭调取的，不能作为新的证据在二审中使用。道理就一句话：当事人放弃了举证权利，应当承担举证不能的法律后果。

在二审中，一审曾经提出并说明无法提交的原因，二审法院认为原因的理由的正当的，并对此进行了质证，那么，也可以作为新的证据使用。二审中没有质证的不可以作为新证据使用。如果该证据是案件的最关键，那么可以依据审判监督程序由二审法院在院长提出再审或者上一级人民法院以审判监督程序予以提审。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中第四十一条规定：“《民事诉讼法》第一百二十五条第一款规定的“新的证据”包括以下两种情形：（一）一审程序中的新的证据。包括：当事人在一审举证期限届满后新发现的证据；当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限内仍无法提供的证据。

（二）二审程序中的新的证据。包括：一审庭审结束后新发现的证据；当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。

笔者将各级人民法院在司法实践当中对新证据的认定整理出来，供从事法律工作的同行参考。笔者最近在工作中和一位法官朋友探讨法学问题，谈到《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中的新证据，他说，在人民法院的司法实践中一般是这样认定新证据的：

一．是在举证期限内虽已客观存在，但未被当事人知悉，掌握的证据。

二．是当事人知道证据的存在，且有条件取得，因不了解其证据价值而未提出的证据，但法院已经予以释明的除外。

三．当事人知道证据的存在，但在举证期限内因客观原因未能取得的证据。

四．是为了反驳对方的主张或举证，而在举证期限届满后提出的证据。

五．是当事人因客观原因无法在举证期限内提供，经法院准许延期，在延长的期限内仍无法提供的证据，不审理该证据可能导致裁判明显违反客观事实的。但当事人因故意或者重大过失未能在期限内提供证据的，应明确排除在“客观原因”之外。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。