1、如果行为人伪造、变造的出入境证件供自己偷越国(边)境使用，而不是向他人提供，情节严重，构成犯罪的，应按偷越国(边)境罪认定。两罪区分的关键在于客观方面不同，即本罪是向他人提供伪造、变造的出入境证件，偷越国(边)境罪是伪造、变造证件供自己使用。

2、法律依据；《刑法》

第三百一十九条

以劳务输出、经贸往来或者其他名义，弄虚作假，骗取护照、签证等出境证件，为组织他人偷越国(边)境使用的，处三年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

所谓护照，是指一个主权国家发给本国公民出入境和在国外居留、旅行的身份证明及国籍证明。所谓签证，是指一个主权国家同意某国人出入或经过该国国境的一种许可证明

出境劳务需通过合法途径办理相关手续，如伪造证件或相关材料则涉嫌违法犯罪，而即便通过非法手段出境，也会面临无法获得合法工作、人身财产得不到保护等困境。

只要行为人实施了为组织他人偷越国(边)境骗取出境证件的行为，就构成本罪。如果行为人骗取出境证件后，又采用骗取的出境证件组织他人偷越国(边)境，则根据吸收犯的理论，对行为人以组织他人偷越国(边)境罪论处，但在量刑时应从重。

一、骗取出入境证件罪的构成

1、客体要件，本罪侵犯的客体是国家机关对出境证件的正常管理活动和对国(边)境的正常管理秩序。本罪的犯罪对象仅限于护照、签证等出境证件。护照是指一个主权国家发给本国公民出入国境和在国外居留、旅行的合法身份证明和国籍证明。签证是一个主权国家同意外国人出入或经过该国国境的一种许可证明。护照和签证都是准许出入境的证件，但作为本罪的犯罪对象，仅指准许出境的护照、签证及其他出境证件和出境证明等等。

2、客观要件，本罪在客观方面表现为行为人以劳务输出、经贸往来或者出国考察、观光旅游等名义，弄虚作假、从国家主管机关骗取护照、签证等出国(边)境所必需的出境证件，而且行为人将骗取的出境证件交给组织他人偷越国(边)境的犯罪分子用于犯罪活动。

3、主体要件，本罪的主体要件为一般主体、单位和个人均可构成。所谓个人，是指具有刑事责任年龄和刑事责任能力的自然人。单位构成本罪，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本罪的规定处罚。

4、主观要件，本罪在主观方面表现为故意，即明知他人用于组织偷越国(边)境犯罪，而故意为其骗取出境证件，该罪的成立不要求必须以营利为目的。

5、骗取出境证件的目的是为组织他人偷越国(边)境使用。如果行为人骗取出境证件的目的不是为组织他人偷越国(边)境使用，则不构成本罪。

无论行为人在事实上是否已将骗取的出境证件供组织他人偷越国(边)境使用，只要行为人主观上具有为组织他人偷越国(边)境使用的目的、就构成本罪。但在行为人还未将骗取的出境证件供组织他人偷越国(边)境使用的情况下，应根据行为人的行为综合判断行为人是否有此目的。