以下情况下治安案件需要回避：

（一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

法律依据：

《治安管理处罚法》第八十一条规定，人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：

（一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。

治安案件如何处理？

1、公安机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不行阻扰。询问或者调查应当制作笔录。

2、当事人有权进行陈述和申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。

3、公安机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有提出听证、申请复议和向人民法院提起诉讼的权利。

4、不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

5、公安机关依照行政处罚的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应载明当事人的姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章的事实和依据；行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限；作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

6、违反治安管理行为在6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。

7、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，公安机关应当在7日内将行政处罚决定书送达当事人。

8、公安机关作出吊销许可证或者执照、较大数额罚款责令停产停业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，公安机关应当组织听证。

9、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以500元以下罚款、警告可由办案派出所作出，500元以上罚款、治安拘留由县级公安局作出，当事人应当依行政处罚法的规定履行行政处罚决定。

10、公民、法人或者其他组织不服公安机关的具体行政行为的，可以向上级公安机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提出诉讼。

11、对涉嫌违法犯罪人员，公安机关可依照《警察法》和《治安管理处罚法》采取“留置”、“传唤”措施，但“留置”最长不行超过48小时，“传唤”不得超过24小时。

12、对因违反治安管理造成的损失和损害，可以由公安机关召集当事人进行调解，调解不成的由当事人向法院提起民事诉讼。

13、对群体性的治安事件，公安机关可以实施现场管制，对参与人员可以强行带离现场。

14、在处理治安灾害事故时，公安机关可以优先使用交通工具，或进入有关场所，封闭道路。

综合上面所说的，行政处罚就是行政部门给的判决，一般在判决时就需要当事人在场，如果没有在场而给的处罚就需要以送达的方式来进行处理，所以，在处理的时候不同的情形所给予的处理方式就会不一样，其目的性就是为了让违法者履行该有的责任。