因醉酒驾驶机动车涉嫌构成危险驾驶罪，申请取保候审的，若该案件处在侦查阶段的，由公安机关批准；若案件在审查起诉阶段，需要取保后身的，则由检察机关批准；若案件在审判程序，需要取保候审的，则应由法院批准决定。因此，公安机关、检察机关、法院均有取保候审的批准决定权。

一、取保候审必须要开庭吗

取保候审只是一种刑事强制措施，目的是为了限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，不意味案件必然进入审判阶段。若案件处于侦查阶段，侦查机关侦查发现证据不足，可以解除取保候审；若案件处于起诉阶段，侦查机关将案件移送检察机关，检察机关认为案件证据不充足，事实不清楚，作出不起诉决定，即可解除取保候审。

二、批准逮捕决定的执行效力如何

司法实践中有这类情况：某犯罪嫌疑人被检察机关批准逮捕，公安机关执行后变更为取保候审或监视居住，检察机关认为变更强制措施不当提出纠正意见，或者犯罪嫌疑人在取保候审或监视居住期间违反规定应当撤销取保候审或监视居住予以逮捕。

1、《人民检察院刑事诉讼规则》第一百零四条第三款明确规定，“逮捕后公安机关变更为取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人，又发现需要逮捕的，人民检察院应当重新办理逮捕手续”。

这里虽然只提到检察机关应重新办理逮捕手续，但实际上检察机关批准逮捕是以公安机关提请逮捕为前提的。因此，正确的做法是由公安机关重新将取保候审或监视居住的犯罪嫌疑人提请检察机关批准逮捕，在检察机关作出批准逮捕决定后由公安机关执行逮捕。

2、根据原批准逮捕决定又直接对犯罪嫌疑人执行逮捕侵犯了犯罪嫌疑人合法权益。逮捕是公安机关为了保障刑事诉讼的正常进行，对犯罪嫌疑人、被告人进行羁押，暂时剥夺其人身自由的一种强制措施，刑事诉讼法规定了严格的条件和程序。

原批准逮捕时的条件随着时间的推移和诉讼的进展可能会发生一定的变化，在确定是否有逮捕必要时，必须根据当时犯罪嫌疑人所涉嫌犯罪的事实及人身危险程度来确定，在对原批准逮捕决定执行后变更强制措施，又认为应当逮捕的，理应重新提请检察机关审查，由检察机关作出是否批准逮捕的决定并送公安机关执行。

因此，重新办理逮捕

3、原批准逮捕决定实际上已经失去法律效力，不得据此再次执行逮捕。公安机关执行逮捕后改为取保候审或监视居住的，原逮捕的强制措施已被新的强制措施所代替，对犯罪嫌疑人不能再次适用。

此外，逮捕作为一种保障刑事诉讼正常进行的强制措施，不是对犯罪嫌疑人进行法律上的评价处理，也没有决定犯罪嫌疑人实体权利的内容，更没有终结刑事诉讼的效力。所以，重新办理逮捕手续并不违背“禁止双重危险”规则或“一事不再理”原则。

在刑事强制措施中，逮捕可以说是强度最大的。而对于采取逮捕措施的条件要求，也是十分的严格。同时对于批准逮捕的决定权，法律规定是在人民检察院、人民法院受理，而公安机关只有执行权，并无决定权。至于签发逮捕令，一般是由公安机关的负责人来签发。

三、刑事案件的办案流程

（一）侦查

绝大多数刑事案件由公安机关侦查，极少数案件由检察院侦查，这里只讲公安侦查的问题。公安机关发现犯罪行为时应当立案侦查，接到报案时需要审查，经审查发现可能构成犯罪的，应当立案侦查。

公安机关立案之后可以传唤嫌疑人录口供，调查案件。之后可以决定是否对嫌疑人进行刑事拘留。如果决定刑事拘留就会将人送进看守所，不刑事拘留的话可以取保候审或者监视居住。刑事拘留期为三天，在特殊情况下可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。到期之后对不需要逮捕的可以取保候审或者监视居住，对需要逮捕的必须要向检察院申请批准逮捕，检察院有七天的时间决定是否批准逮捕。拘留期三十天加上批准逮捕期七天，这也就是我们常说的刑事案件黄金37天的由来。这个时候案件并不是真正移送检察院，只是申请检察院批准逮捕，很多人一听到送到检察院就容易和审查起诉搞混。检察院决定逮捕的，由公安机关执行逮捕，检察院决定不批准逮捕的，可以取保候审或者监视居住。之所以我们说这是黄金37天，是因为检察院批准逮捕的时候相比于刑事拘留会更加审慎，很多情节都可能成为检察院不批准逮捕的理由，比如犯罪证据不充分有可能不构成犯罪、犯罪情节比较轻微或者有自首、立功、认罪认罚、被害人谅解等情节，都可能影响检察院的逮捕决定。而检察院不批准逮捕的话，不仅嫌疑人可以不在看守所羁押，后期不起诉或者最终法院判处缓刑的几率也会更大一些。所以刑事辩护过程中，申请检察院不批准逮捕是非常重要的工作内容。

批准逮捕之后，公安机关有两个月的侦查时间，两个月期满之后可以申请上一级检察院延长一个月，期满之后有特殊情况可以申请省级检察院再延长两个月，期满之后可能判处十年以上的案件可以申请省级检察院再延长两个月。

（二）审查起诉

侦查阶段结束之后案件进入审查起诉环节，公安机关经过侦查之后，将所有案件证据材料进行提取、固定、装卷，然后将案件卷宗移送到检察院，由检察院对案件进行审查并决定是否需要向人民法院提起公诉。

这个阶段在整个刑事案件过程中是非常重要的阶段，审查起诉阶段辩护人是可以调阅全案卷宗的，在卷宗中最重要的是公安机关的起诉意见书，这个文书可以全面展示公安机关的侦查思路以及案件事实。辩护人可以以起诉意见书为纲，对照全案卷宗审查案件证据是否真实有效、是否充分，是否足以证明案件事实，并依据案件证据设计辩护思路。

审查起诉时限一个月，情况特殊可以延长半个月。而且检察院认为案件证据不是非常充分的时候，可以将案件退回公安机关补充侦查，每次补充侦查时间是一个月，最多可以退查两次。

（三）审判阶段

检察院经过审查之后认为嫌疑人犯罪的事实清楚，证据确实充分，就会向人民法院提起公诉，将案件卷宗移送法院，同时将起诉书一并提交给法院。

辩护人在案件起诉到法院之后，应该及时跟承办法官取得联系，递交委托手续，领取起诉书，根据起诉书中指控的罪名和案件事实有针对性地组织辩护观点。审判阶段嫌疑人就改称被告人了。这个阶段最重要的环节是庭审。