国际旅游岛背景下的农业承包地制度-法师兄

国际旅游岛背景下的农业承包地制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-31 17:36:56 365 人看过

（1）当前土地问题的表现形式和存在的问题是关系民生的根本性问题，在我国一直受到高度重视。农村土地承包、流转和管理一直受国家政策的制约。因此，农村土地承包制往往与国家政策的调整密切相关，具有政策导向性和政策主导性的特点。《土地管理法》和《农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民的，由村集体经济组织或者村民委员会承包；村里两个以上农村集体经济组织集体所有的土地，由村里每个农村集体经济组织或者村民小组承包出去。《关于审理农村土地承包纠纷适用法律若干问题的解释》，1996年颁布实施的《海南省农村集体经济合同管理条例》，而《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等法律法规和地方性法规对农村土地承包都有详细规定。随着国际旅游岛建设成为国家战略和土地承包市场的升温，我省农业承包地存在的问题越来越明显，如：一些地方农民的土地承包经营权无法落实，承包期内违法收回或者任意调整承包地、违背农民意愿强行转让承包地、违法占用农村集体土地和农民承包地、违法占用农村集体土地和农民承包地等问题变相挂名、签订转让合同不符合法律规定导致无效的问题仍然突出，农民群众反映强烈，影响了农村经济发展和社会稳定。针对上述农地承包中存在的突出问题，笔者提出以下几点意见：

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