提起公诉，作为起诉的一种类型，是指人民检察院对公安机关侦查终结、移送起诉的案件，进行全面审查，对应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判的一项诉讼活动。提起公诉是人民检察院的一项专门权力，其他任何机关、团体和个人都不得行使。人民检察院作为国家的控诉机关，应当谨慎地行使控诉权，保证犯罪行为得到应受的惩罚，无罪的人不受刑事追究，以保护人权。根据中国法律的规定，提起公诉是人民检察院的职权,凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，要进行认真、全面的审查，必须查明犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确，有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人，是否属于不应当追究刑事责任的情况，有无附带民事诉讼，侦查活动是否合法。

一、审查起诉注意事项

人民检察院审查移送起诉的案件，应当查明：

(一)犯罪嫌疑人身份状况是否清楚，包括姓名、性别、国籍、出生年月日、职业和单位等；单位犯罪的，单位的相关情况是否清楚；

(二)犯罪事实、情节是否清楚；实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果是否明确；

(三)认定犯罪性质和罪名的意见是否正确；有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节及酌定从重、从轻情节；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任的认定是否恰当；

公安机关移送的故意杀人案，检察院起诉时可能是故意伤害致死人命案。公安局认定的主犯，检察院起诉时可能是从犯。检察院如何起诉，不受公安机关的限制。

(四)证明犯罪事实的证据材料包括采取技术侦查措施的决定书及证据材料是否随案移送；证明相关财产系违法所得的证据材料是否随案移送；不宜移送的证据的清单、复制件、照片或者其他证明文件是否随案移送；

检察院有权力向公安机关索要全部证据。

(五)证据是否确实、充分，是否依法收集，有无应当排除非法证据的情形；

审查公安机关收集证据是否合法，有权力查处刑讯逼供和暴力取证。

(六)侦查的各种法律手续和诉讼文书是否完备；

检察院有权力监督公安机关。

(七)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

(八)是否属于不应当追究刑事责任的；

公安局移送的的放火罪犯罪嫌疑人，检察院审查起诉过程发现嫌疑人有精神病，退回公安机关，由公安机关撤销案件。

(九)有无附带民事诉讼；对于国家财产、集体财产遭受损失的，是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼；

犯罪行为给被害人造成损失的，检察院要找被害人谈话，讯问有无附带民事诉讼。犯罪行为给国家、集体造成损失的，检察院代表国家提起附带民事诉讼。

二、民警刑事拘留批捕程序

刑事拘留批捕后是公安机关或检察院进行侦查，对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。然后就是检察院审查起诉阶段，法院审判阶段。审查起诉的内容有犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；是否属于不应追究刑事责任的；有无附带民事诉讼；侦查活动是否合法。