发布部门：福建省厦门市人民政府发布文件编号：闽发〔1991〕145号，为规范股份有限公司设立试点，进一步深化我市经济体制改革，增强企业活力，根据国家有关政策，结合我市实际，制定本办法。目的和原则1。设立“股份有限公司”（以下简称“公司”）的目的是明确产权关系，推进政企分开，所有权和经营权适当分离，形成自主经营机制，企业自负盈亏、自我约束；促进生产要素的合理流动和优化组合；吸收国内外社会热钱，增强企业凝聚力。2、设立公司应当遵循以下原则：维护投资者的利益，保证国家和集体财产不受侵犯；结合实际，按照国际通行的公司组织规则；自愿参与、股权平等、同股同利、利益共享、风险共担；符合政府产业政策要求，有利于促进经济结构调整优化。公司是注册资本总额为等额股份，由股东以股份形式持有的企业法人。股东对其认购的股份对公司负责，公司以其全部资产对公司债务负责。4、公司可以发起设立或者募集设立。发起设立，是指发起人持有公司第一期发行的股份，不再向社会公开募集股份；募集设立，是指发起人只承认公司一期发行的部分股份，其余部分向企业内部职工或者社会公众募集。5、国有企业、集体企业改制为股份制公司，应当申请试点，并经企业主管部门批准。经董事会决定，外商投资企业和合营企业应当申请试点。每一方筹集资金新建一家公司，必须有三名以上的发起人，发起人必须是法人。现有企业（包括国有企业、集体企业、外商投资企业、内资企业）变更为公司，原企业为发起人。6、公司必须经市经济体制改革委员会审批；涉及国有资产的，必须经市财政局（国有资产管理部门）批准。7、公司注册资本最低限额为人民币500万元。8、申请设立公司，应当提交下列文件：1。申请设立公司的报告；2可行性研究报告；三。公司章程；4招股说明书；5发起人的企业法人证书；6现有企业改建公司，应当提交具有资产评估资质的机构出具的资产评估报告和验资报告。设立新公司的，应当提交发起人签订的设立公司合同。7市经济体制改革委员会要求的有关材料。9、试点企业要成立公司筹备委员会，主要由企业资产所有者、职工和领导组成，尽量吸引准备参股的个人和企业代表参加。筹备委员会负责起草公司章程草案和招股说明书。10、公司章程必须载明下列事项：一。公司的名称和住所；2公司的宗旨和经营范围；三。公司的设立方式；4发起人的姓名、地址和法定代表人的姓名、职务；5公司注册资本总额、发行的股份种类、各类股份的权利和数额、每股数额；6各股东的持股方式、数量及其占股份总数的比例；7转让公司股份的方式；8公司股东大会、董事会、监事会、总经理的设置、职权和议事规则；9公司法定代表人及其产生的程序和职权；10公司财务会计制度；11公司税后利润分配情况；12公司的终止和清算；13公司的公告方式；14公司章程的修改程序；15公司章程的订立日期和发起人的签名；16发起人认为应当说明的其他事项。公司章程的内容不得与本试行办法相抵触。11、招股说明书应当载明下列事项：一。公司名称、住所、法定代表人；2经营范围；三。发起人或者公司董事、经理简历；4发行股票的目的和效益预测；5拟发行的股份总数以及每股的种类、数量、面额和售价；6发行方式