发布部门:甘肃省

发布文号:甘政发[2002]57号

第一条为了合理确定农业税税负，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知，(中发[2000]7号)和《甘肃省农业税征收办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

关联法规：

第二条农业税根据纳税人实际种植的计税土地面积、核定的亩均常年产量和适用税率计算确定。农业税核产定税工作要充分体现公开、公平、公正的原则，具体按定亩、定产、定税、填制农业税纳税登记表的操作程序办理。

第三条农业税核产定税工作，由县(市、区)人民政府统一组织，乡(镇)人民政府负责实施。

第四条计税土地面积的核定

农民承包土地从事农业生产的，计税土地原则上以农民第二轮承包用于农业生产的土地为基础确定。

其他单位和个人从事农业生产的，计税土地为实际用于农业生产的土地。

经国家土地管理部门批准征(占)用并已缴纳耕地占用税的计税土地，以及水毁、塌陷、沙化、盐碱化等不能继续耕种的土地，不再作为农业税计税土地。新开垦荒地、复垦地以及填沟、治河增地等增加的耕地按规定免税到期后，应纳入农业税计税土地面积。

核定的计税面积，以组(社)为单位进行张榜公布，接受群众监督。群众对公布的面积如有异议，要重新调查核实。核定的结果，要由参与定亩、定产、定税工作的人员和农户签字认可。

核定的计税土地面积要健全档案，建立台帐，实行动态管理，以后计税面积发生增减变化。应及时予以调整。

第五条常年产量的核定

常年产量是根据土地的自然条件和当地的一般经营情况、种植习惯而核定的正常年景下的农作物主要产品的收获量。土地自然条件一般指土质、地势(高、低、平坦)、气候(温度、雨量)、风向、阳光等条件。经营情况指在当地一般农业生产对土地所花费的劳力、畜力、施用的肥料和机械设备能力，以及耕作技术等。种植习惯指在当地自然条件和一般经营情况下，种植的次数和种植农作物品种。

亩均常年产量按1994年至1998年5年的农作物平均产量确定。种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算。种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物的收入，按其产值折合为粮食作物的产量计算。本款所列的各项农业收入一律按照小麦以公斤为单位计算。

亩均常年产量，必须采取自下而上与自上而下相结合的方式，以乡镇为单位，根据不同类别的土地核定。对于土地条件差别大的村、组，亩均常年产量可根据乡镇统一确定的各类土地的亩均常年产量，进一步分等定级，分别确定。组(社)范围内种植同一类别的土地，亩均常年产量应完全一致。对确定的各类土地的亩均常年产量应以村、组为单位进行张榜公布，接受群众监督。群众如有异议，应根据实际情况进行核实调整。

第六条农业税税额及附加的计算

应纳农业税额按确定的常年产量乘以适用税率及计税价格计算。农业税附加按正税乘以确定的附加率计算。计算公式为：

1．应纳农业税额＝计税土地面积×亩均常年产量×适用税率×计税价格

2．农业税附加额＝应纳农业税额×附加率

3．征收实物的应纳税额计算：

应纳农业税粮食额＝计税土地面积×亩均常年产量适用税率

农业税附加粮食额＝应纳农业税粮食额×附加率

农业税及附加以人民币元为计算单位，保留到角分；粮食以公斤为计算单位，保留两位小数。

征收机关应按上述方法，计算纳税人应纳农业税税额和附加额。如果征收前能够确定减征数，则应在应纳税额及附加额中扣除减征数。

农业税税额及附加计算确定后，要以组(社)为单位张榜公布，接受群众监督。群众如有异议，应根据实际情况进行核实调整。并根据最后核定的结果填制农业税纳税登记表，经县(市、区)征收机关审核后，逐户由纳税人签字或盖章，一式四份，县(市、区)、乡、村、组各留存一份。

根据核准的农业税纳税登记表，由征收机关统一给各纳税户填发农业税纳税通知书。其中村、组集体经营土地应作为一个纳税户，单独填发纳税通知书，由集体统一缴纳。机动地应纳税额由组(社)在机动地承包费中缴纳。

土地面积发生增减变化，要在农业税纳税登记表中作相应调整。

第七条国有农场以及有农业收入的企业(包括“三资”企业)、行政事业单位、学校、团体、寺庙的农业税核产定税工作，由统一核算单位所在地征收机关负责实施。

第八条在核产定税工作中，工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不算或少算计税面积、常年产量，致使税收遭受损失以及使纳税人利益受到损害的，由所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第九条各县(市、区)可根据本办法，结合实际制定具体的实施办法。

第十条本办法执行中的具体问题由省财政厅负责解释。

第十一条本办法自发布之日起施行。