偷电的行为属于违法行为,应承担相应的法律责任,包括民事责任,行政责任,甚至刑事责任。我国1996年4月1日实施的《电力法》第71条规定,盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处电费五倍以下的罚款;构成犯罪的,依据《刑法》第151条或者第152条的规定追究刑事责任。1998年3月17日施行的《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》明确规定:盗窃的公私财物,包括电力、煤气、天然气等。因此,电力是盗窃罪的犯罪对象,如果盗窃数额较大或者多次盗窃的,将构成盗窃罪。
偷电的行为是盗窃行为,如果构不成刑事犯罪,同样可能构成违反《治安管理处罚法》的行为,可以予以治安处罚。1996年5月19日施行的《供用电监督管理办法》第29条规定,电力管理部门对盗窃电能的行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚。依据2006年3月1日施行的《治安管理处罚法》第49条的规定,盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节严重的处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
一、过失损坏电力设备罪司法解释如何规定
1、过失损坏电力设备罪是指由于过失而引起电力设备遭受损坏,危害公共安全,造成严重后果的行为。
2、该罪侵犯的客体是公共安全,不同于破坏电力设施罪,该罪在主观上是由过失造成,而不是出于故意破坏。行为人造成的严重后果是使正在使用的电力设备失去良好的使用性能和安全性能,造成人、财、物严重损失的结果。
3、构成该罪主体的是年满十六周岁的具有刑事责任能力的自然人,专业技术人员和直接操作人员也能构成该罪。刑法规定,犯过失损坏电力设备罪的处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
要认定某一破坏电力设备的行为是构成破坏电力设备罪,还是构成故意毁坏财物罪,主要是看被破坏的电力设备是否处于正在使用中,破坏电力设备的行为是否危及公共安全。如果破坏的是正在使用中的电力设备,如验收完毕、已交付使用的发电设备、供电设备、变电设备,足以危害公共安全的,则构成破坏电力设备罪。
反之,行为人破坏的电力设备不是正在使用中,如库存的电力设备、废弃不用的电力设备、生产过程中的电力设备或修理过程中的电力设备,则不构成破坏电力设备罪。因为这些电力设备不是正在使用中,因而不具有危害公共安全的可能性,只是造成财产毁损,侵犯财产的所有权。
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