工伤认定程序与劳动仲裁程序的协调-法师兄

工伤认定程序与劳动仲裁程序的协调

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-14 16:22:43 371 人看过

一、工伤认定与劳动仲裁的管辖

《工伤保险条例》规定工伤认定须向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。闽劳社文［2005］253号文件规定，在生产经营地进行工伤认定。该两者分别规定了工伤认定的级别管辖和地域管辖原则。《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第五条又规定：工伤保险基金在设区的市实行全市统筹，并实行省级调剂金制度。因此，工伤认定一般向生产经营地的市级工伤认定部门申请。而根据《企业劳动争议处理条例》第十八条，劳动关系争议的仲裁，由职工当事人工资所在地县级仲裁委员会处理。这样，同一工伤认定案件，如果对劳动关系申请仲裁，则工伤认定与劳动仲裁不论在级别还是地域管辖上都可能存在冲突，两者往往由不同的部门作出。为了方便相对人，可以规定由工伤认定部门所在劳动社会保障部门的仲裁机构，或所在辖区的县级仲裁机构进行仲裁；在相对人不申请仲裁时，可由工伤认定部门向所在劳动社会保障部门的仲裁机构委托出具意见书。

通过上述分析，笔者认为，工伤认定部门对劳动关系可进行形式审查，但不能认为申请材料无法证明劳动关系的存在而不予受理。工伤认定部门可以对劳动关系的存否进行调查核实，并在行政行为的事实认定中予以体现。相对人不服的，可以以事实认定不清为由提起行政诉讼。

工伤认定程序中，劳动关系争议已经仲裁裁决的，工伤认定应以裁决为基础；工伤认定中当事人未申请仲裁的，应告知当事人有权申请仲裁，被受理后工伤认定中止，待裁决作出后恢复认定程序；如果在工伤认定中，当事人经告知后不申请仲裁的，可委托仲裁机构出具意见，之后当事人不得就劳动关系的存否再申请仲裁，也不得对该仲裁机构的意见提起民事诉讼。相对人不申请仲裁的，不影响工伤认定程序的进行，劳动关系仲裁并非工伤认定的前置程序。

相对人可以向工伤认定机构所在的劳动社会保障部门仲裁机构，或所在辖区的县级仲裁机构，申请对劳动关系进行仲裁。

二、两种程序的效力优先

作为民事纠纷的救济途径，仲裁当然应具有更高的效力，但又不能一概否定工伤认定部门对劳动关系事实的认定。如果工伤认定之前已经劳动仲裁，或在工伤认定程序中申请劳动仲裁，仲裁委员会作出劳动关系的仲裁裁决应作为工伤认定的依据。但如果在工伤认定作出后，相对人对其中的劳动关系事实认定不服，又不提起行政诉讼，而是申请劳动仲裁，仲裁裁决恰好又作相反认定的，该裁决是否影响工伤认定决定的效力？

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工伤认定程序相关文章

工伤保险
劳动法规定：工伤认定与工伤赔偿的程序与标准

应该算工伤。劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利，走动是人的正常的生理现象，任何用人单位都必须为劳动者提供必要的劳动卫生条件，维护劳动者的基本权利。劳动者的人身权受到法律保护，职工在工作时间内走动虽与其工作内容无关，但这是其必要的、合理的生理需求，与其正常工作密不可分，是本职工作的必要延伸，在工作时间摔伤受伤，应属于因工作原因受伤，应当认定为工伤。上班期间腰扭伤算不算工伤上班期间腰扭伤算不算工伤这个问题需根据腰扭伤的原因分析，根据规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要

2023-07-16

115人看过
仲裁的程序
2020年劳动争议调解和仲裁的程序

双方当事人在申请仲裁后，应当选定仲裁委员，在仲裁开始前应当先进行仲裁调解，如果经过仲裁调解后，双方当事人就争议的实体权利、义务达成协议和解的，制作调解书。在一方当事人不按照调解书履行义务时，另一方当事人可因该仲裁调解书申请法院强制执行。如果双方之间的调解不成功的话，应该进行仲裁。劳动争议的仲裁程序劳动争议的仲裁程序劳动争议仲裁程序是指劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件的法定步骤和方式。根据《劳动法》第八十三条以及《企业劳动争议处理条例》第三十条的规定，劳动争议案件当事人向人民法院提起诉讼，应当同时具备以下三个条件：（1）劳动争议仲裁委员会对当事人之间的劳动争议进行了仲裁，并且依法作出了仲裁裁决书；（2）当事人对劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决不服；（3）向人民法院提起诉讼的期限是自收到仲裁裁决书之日起十五日内。劳动争议仲裁是提起劳动争议诉讼的必经程序，用人单位或劳动者未经劳动争议仲裁委员会

2023-07-01

273人看过
劳动仲裁
不定期工作制劳动仲裁程序

经批准实行不定时工作制的职工，不受《劳动法》第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。实行不定时工作制的职工，用人单位应采取适当的休息方式，确保职工的休息休假权利和生产。工作任务的完成。实行不定时工作制，除法定节假日工作外，其他时间工作不算加班。严格审批不定时工作制人社部表示，不定时工作制没有固定的工作时间，不计发加班工资，对劳动者的劳动报酬、休息休假权利和身心健康影响较大。因此，将严格把握不定时工作制的适用范围，以防因其滥用，严重损害劳动者合法权益。而综合计算工时工作制，超出部分算作延长工作时间，计发加班费。一些新兴行业企业具备实行综合计算工时工作制的特点，人社部提出，各地可按实际情况，适度放宽审批。《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第六条对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一

2023-07-16

141人看过
劳动仲裁
处理工伤的前置程序是劳动仲裁吗

处理工伤的前置程序不是劳动仲裁，需要先申请工伤认定。《工伤保险条例》第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。一、申请工伤认定需要准备哪些材料？(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。二、工伤认定的标准有哪些？(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(二)工作时间前后在工作场所内，

2023-04-04

399人看过

劳动仲裁
劳动适用仲裁前置程序，劳动仲裁前置程

一、劳动适用仲裁前置程序劳动适用仲裁前置程序是指劳动争议仲裁程序是诉讼的必经程序，即劳动争议当事人要想向人民法院提起诉讼就必须先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人对劳动争议仲裁委员会仲裁裁决不服的，当事人自收到裁决书之日起十五日内才可以向人民法院提起诉讼。二、劳动仲裁前置程序例外劳动仲裁前置程序例外是指对于部分不属于劳动争议仲裁的范围的案件，劳动者可以直接提起诉讼。不适用劳动仲裁前置的情形如下：1.劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，按照普通民事纠纷受理。2.向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加倍赔偿金的。3.劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的。4.申请支付令被法院裁定终结督促程序后，劳动者依据调解协议直接向人民法院提起诉讼的。5.因企业自主

2023-06-22

327人看过
劳动仲裁
劳动仲裁程序中如何调解劳动争议

仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，应自立案之日起七日内按《劳动争议仲裁委员会组织规则》组成仲裁庭。仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成。简单案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。仲裁委员会处理集体争议案件，应当组成特别仲裁庭，由三名以上仲裁员单数组成。劳动仲裁程序必备知识劳动仲裁程序第一步：当事人申请当事人申请是劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件的先决条件和必经程序。仲裁委员会处理劳动争议案件必须有当事人的申请，否则，仲裁委员会无权仲裁该案件。根据《劳动争议调解仲裁法》的有规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁

2023-08-15

279人看过
仲裁调解
规范仲裁调解启动程序

一般来说，仲裁庭根据其职权在当事人同意的情况下进行调解，在仲裁实践中占很大比例。但这样一来，当事人自愿调解的权利就不能得到充分尊重，当事人对行使仲裁权的仲裁员往往有敬畏和服从的思想，当事人往往会考虑自己的态度，因此，一些不愿调解或不了解法律规定的当事人，由于仲裁员的态度或自身的无知而接受调解，使当事人无法从自身利益出发启动调解程序，而不利于真正实现自愿调解要解决这一问题，就要确立当事人适用原则。当事人对仲裁程序的开始、进行和终止享有完全的处分权。因此，启动调解程序也应该由当事人自己来进行。当然，这并不排除仲裁员根据职权的主动性。双方当事人到庭后，仲裁员可以直接告知当事人可以申请调解。双方当事人有调解意向的，可以提交申请调解的书面材料，也可以由仲裁庭记入卷宗，或者在仲裁机构提供的格式调解申请书上签名，规范仲裁调解程序的启动，严格限制仲裁员滥用职权，调解应当遵循自愿原则。从理论上讲，在调解过程

2023-05-07

389人看过
工资
工资拖欠问题：劳动仲裁程序与时间

公司拖欠工资通常要经过四十五天的劳动仲裁程序。双方因劳动报酬产生争议的,仲裁庭应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期,但不得超过十五日。公司拖欠工资通常要经过四十五天的劳动仲裁程序。双方因劳动报酬产生争议的，仲裁庭应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期，但不得超过十五日。【劳动仲裁时效】公司拖欠工资需要多久时间？根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位拖欠劳动者的工资报酬或者提供的社会保险、住房公积金等福利待遇，应当在用工之日起1个月内支付。如果用人单位拖欠工资或者提供福利待遇超过1个月，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资报酬或者

2023-09-08

169人看过

劳动仲裁
撤销劳动仲裁裁决程序是特别程序吗

请求撤销仲裁裁决不适用于特别程序审理，适用特别程序审理的案件是法定的。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条适用范围人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件，适用本章规定。本章没有规定的，适用本法和其他法律的有关规定。第一百七十八条审判组织依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。撤销劳动仲裁裁决程序是怎样第五十九条当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。第六十一条人民法院受理撤销裁决的申请后，认为可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁，并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的

2023-08-16

339人看过
鉴定结论
工伤认定既作出仲裁程序不中止

刘某是寿光市某公司职工，2010年10月21日在工作时受伤死亡，后被人社部门认定为工亡。因公司未给刘某缴纳社会保险，刘某的工亡待遇应由公司承担，但刘某亲属在和公司商谈时双方发生争执，后刘某亲属向当地劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求公司支付刘某工亡待遇。庭审时，公司提出对刘某工亡认定有异议，已按《工伤保险条例》的规定提出了行政复议，在行政复议作出后还可能提出行政诉讼，因此请求仲裁委中止审理。仲裁委认为，首先，工伤认定是人力资源和社会保障部门的一项具体行政行为，根据行政法理论，具体行政行为一经作出即生效。《行政复议法》第21条、《行政诉讼法》第44条都明确规定了具体行政行为在行政复议及行政诉讼期间不停止执行，并对停止执行具体行政行为设定了严格条件，公司未提交工伤认定这一具体行政行为应停止执行的合理依据。其次，《劳动人事争议仲裁办案规则》第46条规定：因出现案件处理依据不明确而请示有关机

2023-06-06

211人看过
仲裁协议无效
确认仲裁协议无效的程序

一、确认仲裁协议无效的程序其实对于仲裁协议是有一定效力的，具体仲裁条款的效力，由法院裁定。根据我国仲裁法的有关规定，仲裁协议是独立存在的，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力。如果当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。二、劳动仲裁的受理范围有哪些？（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（二）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（三）因订立、履行劳动合同发生的争议（包括因执行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议）；（四）依照法律、法规和本办法规定应当处理的其他劳动争议；（五）劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）认为应当受理的劳动争议。三、劳动争议案件诉讼时效与仲裁时效的关系诉讼时效是指权

2023-06-06

387人看过
劳动仲裁
劳动仲裁和工伤认定的先后处理次序

工伤认定劳动仲裁的顺序并没有明确的先后之分，工伤认定程序中，劳动关系争议已经仲裁裁决的，工伤认定应以裁决为基础；工伤认定中当事人未申请仲裁的，应告知当事人有权申请仲裁，被受理后工伤认定中止，待裁决作出后恢复认定程序。工伤认定劳动仲裁如何管辖工伤认定须向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。在生产经营地进行工伤认定。该两者分别规定了工伤认定的级别管辖和地域管辖原则。工伤保险基金在设区的市实行全市统筹，并实行省级调剂金制度。因此，工伤认定一般向生产经营地的市级工伤认定部门申请。而根据《企业劳动争议处理条例》第十八条，劳动关系争议的仲裁，由职工当事人工资所在地县级仲裁委员会处理。这样，同一工伤认定案件，如果对劳动关系申请仲裁，则工伤认定与劳动仲裁不论在级别还是地域管辖上都可能存在冲突，两者往往由不同的部门作出。为了方便相对人，可以规定由工伤认定部门所在劳动社会保障部门的仲裁机构，或所在辖区的

2023-07-04

204人看过

劳动仲裁
哈尔滨劳动仲裁程序

1、办理依据：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《劳动争议仲裁委员会办案规则》2、办理程序(1)申请当事人(用人单位或劳动者)申请仲裁，需向仲裁委员会递交按要求填写的《劳动争议仲裁申请书》正本1份和按被诉人人数提交副本若干份;同时，还需出具法人资格证或公民身份证件，提供与本争议有关的证明、证据材料(如劳动合同、开除、除名、辞退证明书、解除或终止劳动合同证明书等)。(2)受理区劳动争议仲裁办公室经办人员检查上述资料齐全时，即以受理。对经审查符合受理条件的劳动争议案件，应填写《劳动争议仲裁立案审批表》并及时报仲裁委员会审批。决定不予立案的，应当自作出决定之日起7日内制作《不予受理通知书》，送达申诉人;决定立案的，应当自作出决定之日起7日内向申诉人发出《受理案件通知书》，同时，将申诉书副本和《应诉通知书》送达被诉人。要求其在15日内向仲裁委员会提交符合要求的《劳动

2023-04-28

222人看过
工伤认定程序
对工伤认定程序中劳动关系的认定

要综合考虑劳动者合法权益的保护和法律秩序的安定;要考虑到大部分相对简单劳动关系可以直接认定，又考虑到部分案件相对复杂，需要仲裁机关来认定。工伤认定机关和仲裁机关认定劳动关系的界限是可以划分清楚的。对于简单的，如劳动者或者用人单位提供工资支付凭证或者记录，如职工工资发放花名册、缴纳各项社会保险费的记录、用人单位向职工发放的“工作证”、“服务证”等能证明身份的证件、单位的考勤记录、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录、证明双方存在劳动关系的公证文书、双方签字盖章确认的劳动合同、用人单位出具证明存在劳动关系且在工伤认定举证期限内未提出异议等其他一般行政人员能判断是否具有劳动关系的情形，可以由工伤认定机关直接确定。除此之外，其他对劳动关系有争议的，工伤认定部门应当告知当事人走劳动仲裁程序，并中止工伤认定程序。让部分复杂的案件中止工伤认定程序，让其走仲裁程序对劳动者的合法权益

2023-03-21

456人看过