2014年3月26日，甘肃省启动实施单独两孩政策后，引起社会广泛关注。3月27日，甘肃省卫生计生委发布了《甘肃省单独两孩政策实施细则》并进行了解读。
1、单独两孩适用对象必须同时符合三个条件
《细则》明确，单独两孩政策的适用对象必须同时符合以下三个条件：(一)夫妻一方是独生子女。本人没有同父同母、同父异母、同母异父或合法收养的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收养子女前死亡的，均可界定为独生子女。(二)夫妻只生育或合法收养过一个子女。夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数，再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。(三)夫妻双方或单独一方户籍在我省行政区域。
2、申报审批审核无误后公示7天
《细则》规定，我省实行再生育申报审批制度，符合单独两孩政策生育条件的夫妻，必须按《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在申请领取《生育保健服务证》后，方可生育。
A、夫妇双方共同申请
由夫妻双方共同向单独一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出再生育书面申请，并如实填写《再生育申请审批表》。申请再生育的夫妻应提交下列证件材料：(1)单独夫妻一方父母和单独夫妻一方分别领取的《独生子女父母光荣证》。没有办理或遗失《独生子女父母光荣证》的，须提供子女的《出生医学证明》，单独一方父母和本人工作单位或现居住地村委会(社区)出具的独生子女证明材料。(2)申请人《结婚证》《户口簿》《身份证》。(3)单独夫妻合影彩色照片。
申请人有以下特殊情况的，还应提供有关补充证明材料：(1)申请人本人为收养的独养子女，需有民政部门出具的收养子女证。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的公安派出所出具死亡证明。(2)申请人经调查确系独生子女，但无法提供有效证明的，申请人需与乡(镇)人民政府或街道办事处卫生计生管理机构签订《生育情况承诺书》。
B、乡(镇、街道)审核
乡(镇、街道)人民政府或者街道办事处在收到再生育书面申请后进行审核，经审核确认无误后，将申请再生育对象生育情况在申请人工作单位、楼院或村(居)民小组同时公示7天。经公示确认无误后在《再生育申请审批表》上签署审核意见并加盖公章，报县(市、区)卫生计生(人口计生)行政部门审批。对不符合单独两孩生育条件的，要以书面形式说明理由告知申请人。
C、县(市、区)、市(州)审批
(1)夫妻双方均系农村居民的，由县(市、区)卫生计生(人口计生)行政部门审核批准。
县(市、区)卫生计生(人口计生)行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，在《再生育申请审批表》上签署审批意见并加盖公章，并办理《生育保健服务证》。审批通过的对象名单要以文件形式通知乡(镇、街道)，《生育保健服务证》发至乡(镇、街道)，由乡(镇、街道)统一免费发放给申请再生育的夫妇。
(2)夫妻双方或一方系城镇居民的，由县(市、区)卫生计生(人口计生)行政部门复核，市(州)卫生计生(人口计生)行政部门审核批准。市(州)卫生计生(人口计生)行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，办理《生育保健服务证》。
D、办理时限
在收到符合条件的夫妻再生育申请后，乡(镇、街道)应当自收到申报材料之日起10个工作日内完成审核并上报。县(市、区)和市(州)卫生计生(人口计生)行政部门应当自收到上报材料之日起20个工作日内完成审核，并按审批权限核发《生育保健服务证》。
3、责任追究
《细则》强调，申请人以不正当手段取得虚假证明(证件)材料、骗取《生育保健服务证》的，由当地卫生计生(人口计生)行政部门依法收回《生育保健服务证》等证明(证件)，并按《甘肃省人口与计划生育条例》等相关法律法规和政策规定严肃查处；出具虚假证明(证件)材料，审核审批把关不严、违法发放《生育保健服务证》导致申请人违法生育的，对直接负责的主管人员和其他责任人依法依纪处理；凡符合单独两孩政策的夫妻怀孕后，进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠以及溺弃女婴的，一经查实一律收回《生育保健服务证》，不再安排再生育，并按《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》处理；利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠的，按《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》处理。
4、政策衔接已怀孕但尚未生育的免处罚
《细则》特别明确，省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行(2014年3月26日)前违法超生的，严格按原法律法规和政策规定处理，已作出的行政处罚决定不变。省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行前，符合单独两孩政策的夫妇已怀孕但尚未生育的，督促其补办《生育保健服务证》，不再给予经济和行政处罚。省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行后，符合单独两孩政策但拒不申请办理《生育保健服务证》生育二孩的，按《甘肃省人口与计划生育条例》等相关法律法规和政策规定处理。符合单独两孩政策条件而自愿放弃再生育并办理《独生子女父母光荣证》的，继续享受规定的优待奖励与社会保障政策。
《细则》还指出，单独夫妇再生育申请已批准的，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女及其父母优待奖励和其他优惠政策，此前已享受的奖励金不退还。
5、严格审批尽量拉开间隔防止扎堆生育
《细则》明确，各部门要多形式多渠道广泛宣传，做好政策解读和申报条件、审批程序等的宣传解释，让干部精通政策、不折不扣地落实政策，让群众知晓政策、自觉按政策有计划安排生育。严格生育审批管理，坚持分类指导、区别审批。倡导合理生育间隔，特别要教育引导低龄已婚妇女科学合理确定生育时间，尽量拉开生育间隔，防止出现扎堆生育现象。省上建立单独两孩政策执行情况月报制度，各县(市、区)每月5日上报市(州)，各市(州)每月10日上报省卫生计生委。
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独生子女全省统一实施“单独两孩”政策省十二届人大常委会第七次会议审议通过了《广东省人口与计划生育条例修正案，将《广东省人口与计划生育条例（以下简称《条例）第十九条第一款第六项“夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”。这标志着大家期待已久的“单独两孩”政策在我省正式落地实施。我们将按照“城乡一体、一步到位”的原则，在全省范围内不分户籍、不分地域、不限年龄，稳妥扎实有序地统一实施“单独两孩”政策。从3月27日开始，夫妻双方或一方为独生子女且只有一个子女的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女。调整完善生育政策的重要意义我省启动实施“单独两孩”政策，是调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重要部署，是适应我省人口发展新形势、合乎民意的重大举措。实施”单独两孩”政策，将有利于我省保持合理的劳动力规模，2023-05-29385人看过 -
独生子女原标题：安徽“单独二孩”政策正式落地1月23日起实施“单独二孩政策，58票全票通过!”1月22日上午9：30，安徽省十二届人大常委会第九次会议上，《安徽省人口与计划生育条例(修正案)(以下简称《修正案)表决通过，1月23日表决结果将公布，这意味着“单独二孩”政策在安徽省正式落地，安徽省成为继浙江省后，全国第二个实施“单独二孩”的省份。焦点：夫妻一方是独生子女即可生二宝据了解到，本次《修正案的主要内容即是放开安徽省单独夫妇可生育两个孩子的政策，单独夫妇可申请再生育。此次修订将原条例第二十条第一项“双方均为独生子女，只生育一个子女的”和第二十条第九项“农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的”合并，修改为“夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的”。也就是说，《条例修改通过后，今后夫妻双方只要一方是独生子女，只生育一个子女的，就可以申请再生育第二个孩子。疑问：《修正案公布前怀孕的罚不罚2023-05-30252人看过 -
独生子女浙江从昨日起正式实施单独二孩政策，成为全国首个单独二孩政策落地的省份。昨日，国家卫计委新闻发言人毛群安接受采访时表示，全面放开二孩尚无时间表。舟山去年11月率先实施昨天，浙江省人大官网公布修订后的《浙江省人口与计划生育条例》，明确将夫妻一方为独生子女，已生育一个子女的作为经批准后可以再生育一个子女的法定情形。浙江由此成为全国首个单独二孩政策落地的省份。去年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》，要求各地及时修改相关地方法规或作出规定，依法启动实施单独二孩政策。今年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议作出了《关于修改第十九条的决定》，将夫妻一方为独生子女，已生育一个子女作为可经批准再生育的合法情形。为何浙江省率先实施单独二孩政策。浙江省人口计生委介绍，自上世纪80年代初，浙江全面推行计划生育以来，低生育水平持续稳定30年，群众生育观念发生整体性变化。但随着经济社会的2023-04-24375人看过 -
关于二胎罚款政策，如果是抢生的话，国家卫计委的处理是这样的，作出决定实施单独二胎政策或地方条例修订公布之前，单独夫妇违法再生育第二个子女的，立足于批评教育，原则上不作实质性处理，换句话说就是不用缴纳罚款。实践中，全面放来二胎政策落实之前，抢生二胎的现象很普遍，所以不用担心罚款的问题。生第二胎要办准生证吗需要。办理二胎准生证需要的材料及办理流程如下：1、本人（女方）户口本。2、本人（女方）身份证。3、结婚证（任意一方的均可）。4、一寸照1张（可有可无）。先带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会（或社区），开一个初婚初育证明以及介绍信（凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明）。办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育的办公室。法律依据：《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人2023-06-3059人看过
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宅基地继承宅基地继承2022年最新政策为：坚持“房地一体”原则、翻建房屋要申请及宅基地转让受限制。如果宅基地上的房子因为长期没有人居住，而导致不能再居住的状态，这种房子的宅基地是不能被单独继承的，必须是房子还可以居住，这种才能够继承。即使城镇户口的子女有宅基地继承权，依照现有的相关规定，翻建农房必须要提出申请。宅基地继承政策新规定宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。我国《土地管理法》没有明文规定，但是宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。依据《土地管理法》规定农村宅基地属农民集体经济组织所有，只有该组织成员才享有宅基地使用权；农村村民一户只能拥有一处宅基地；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的不予批准。《土地管理法实施条例》第六条“因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物而导致土地使用权转移的，必须向2023-07-10289人看过 -
复婚一、甘肃省可以生育二胎的条件夫妻双方或者一方系城镇居民，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的可安排生育：（一）夫妻双方均系独生子女的；（二）第一个子女经市、州（地区）以上病残儿医学鉴定组鉴定诊断结论为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；（三）夫妻一方患不孕不育症，依法收养一个子女后又妊娠的；（四）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育也未收养子女的；（五）夫妻一方系二等乙级以上伤残军人或者同等级因公伤残人员的。夫妻双方均系农村居民，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的可安排生育：（一）具有本条例第十八条所列条件之一的；（二）只生育一个女孩的；（三）一方系少数民族的；（四）男方到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的。再婚夫妻一方系生育两个子女后丧偶，另一方未生育也未收养子女，要求生育子女的可安排生育。少数民族也要实行计划生育。在民族区域自治地方符合下列条件之一，要求再生2023-03-10394人看过 -
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第一条为了加强工资基金管理，根据国务院《工资基金暂行管理办法》和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》，结合我省实际，特制定本细则。第二条本细则适用于本省境内的企业、事业、机关、团体等单位。凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其资金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内。第三条各企业、事业、机关、团体等单位，只能在本单位进行现金结算的开户银行建立一个工资基金专户，不得在几家银行开户。第四条凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，均应通过开户银行，从工资基金专用帐户中列支。第五条省上下达的工资总额计划，各地区、各部门必须认真执行并按隶属关系落实到基层单位，同时抄送开户银行。第六条全民所有制单位工资基金管理审批程序：（一）省属单位编制的年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经省劳动局会同有关部门（机关、事业单位的工资基金使2023-04-22403人看过
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人才引进2017年8月7日，海南市市政府转发的《海南省人民政府关于印发海南省引进人才落户实施办法的通知》（琼府［2017］66号）（以下简称《实施办法》）已下发各分局。具体内容如下：符合《实施办法》第四条规定之一的人才，年龄在55周岁以下的，按以下类别提交相应材料后，可选择在本省任一城镇申请落户。一、按本省有关规定认定的高层次人才。提交材料：居民户口簿、居民身份证、高层次人才认定材料；二、具有硕士以上学位的人才。提交材料：居民户口簿、居民身份证、学位证书；三、具有高级专业技术资格、高级技师职业资格的人才。提交材料：居民户口簿、居民身份证、技术职称证书或职业资格证书；四、上年度工资性收入达到30万元以上，且年缴纳个人所得税达到5万元以上的来本省就业人才。提交材料：居民户口簿、居民身份证、上年度工资性收入证明资料及缴纳个人所得税凭证；五、拥有能够促进企业自主创新、技术升级的重大科研成果，在本省所聘企业2023-08-06431人看过 -
我省“单独两孩”政策实施前，“单独夫妇”已违法生育第二个子女的，依照《湖南省人口与计划生育条例或生育行为发生时相关法律法规政策规定进行处理。已作出处理决定并执行到位的继续有效，维持不变，如：社会抚养费征收、终止妊娠保证金收取、行政处分、党纪处分等;已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行。实施时间湖南正式实施“单独两孩”政策的时间为2014年3月28日，即湖南省人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议的公布时间。湖南省征收社会抚养费的标准1.符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。2.符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。3.不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。4.符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍2023-05-10473人看过 -
需及时补办生育证根据《实施办法，在中央《决定通过后，我省“单独两孩”政策实施前，已经怀孕但尚未生育二孩的“单独夫妇”，应在孩子出生前，按规定申请补办《再生育证。未及时办理的处罚规定我省“单独两孩”政策实施后，没有办理《再生育证生育二孩的“单独夫妇”，根据《湖南省人口与计划生育条例规定，按照符合再生育条件但未办理《再生育证的情形，对其按夫妇上年度总收入的30%征收社会抚养费。社会抚养费征收后补办生育证。“单独两孩”的审批，属于再生育审批范围，需按照《湖南省生育证管理办法办理。父母是否办理过《独生子女证或《独生子女父母光荣证，不作为界定“单独夫妇”是否符合“单独两孩”政策的必要条件。实施时间湖南正式实施“单独两孩”政策的时间为2014年3月28日，即湖南省人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议的公布时间。2023-05-29418人看过
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国有企业职工甘肃省劳动局甘劳社[1994]第177号各地、市、自治州劳动处（局），劳动人事处（局），省级有关部门，中央在甘各单位：根据省人民政府《甘肃省国有企业职工养老保险金省级统筹办法》（甘政办发[1994]24号）精神，为了搞好我省国有企业职工养老保险省级统筹的组织实施甘肃省劳动局甘劳社[1994]第177号各地、市、自治州劳动处（局），劳动人事处（局），省级有关部门，中央在甘各单位：根据省人民政府《甘肃省国有企业职工养老保险金省级统筹办法》（甘政办发[1994]24号）精神，为了搞好我省国有企业职工养老保险省级统筹的组织实施工作，特制定《甘肃省国有企业职工养老保险金省级统筹实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。甘肃省国有企业职工养老保险金省级统筹办法实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻执行省人民政府办公厅甘政办发[1994]24号《甘肃省国有企业职工养老保险金省级统筹办法》（以下简称《统筹办2023-06-09444人看过 -
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