土方开挖量的增加是否属于工程变更，需要申请签证？1。工程变更正在施工过程中。由于实际施工条件与设计条件不同，需要业主与监理设计院联系并取得监理负责人的批准，施工方提出的工程变更是有效的。工程变更签证是业主代表、监理工程师和施工单位负责人在工程施工过程中因特殊情况签署的书面文件。它具有临时性的特点，由于内容不同，没有规律性。工程变更签证直接关系到工程造价的增减，因此工程变更签证审计一直是基建工程审计的重点。特别是在政府投资项目中，为了避免财政资金的流失和浪费，应努力提高资金的使用效率。因此，土方开挖量的增加是施工过程中合同工程内容的增减和合同工程量的变化，是一种工程变更，需要办理工程变更签证。施工现场变更签证审核要点（一）签证的必要性。

关注工程变更的必要性。这就要求审核员详细了解项目的概况和进展情况，认真分析项目变更的真实原因和变更后要达到的目的，确定项目变更是否必要。对于一些仅为增加成本而没有实际意义的变更，可要求甲乙双方及监理人员说明情况，并进行进一步审核。最后确认变更金额是否应计入成本。

例如，在一个项目的原图纸设计中，内墙用了两次白水泥，但在施工过程中，三次改为白水泥，签证已经申请。经分析，审核员认为本项目不需要加白水泥。经过附加审计程序的审计，他们知道这是工程变更所作的施工方掩盖墙砂浆不能找平。这种变更的工程造价可以认定为施工单位为处理前期工程质量遗留问题而采取的补救措施，因此这种变更的造价过高，应由施工方承担。二是签证的及时性。

关注工程变更签证的项目内容是否完整，甲方和监理单位是否审批。审核员要认真审核工程变更签证，分析比较变更原因、变更数量、变更时间、相关单位签署的意见是否与实际情况相符。注意从变更时间和变更内容上把握相同的内容，无论是工程变更出现在不同的前后联系单上，还是在同一联系单上，出现多次重复的现象。

比如工程形象进度已经完成到主体三楼，而变化的是土方施工时间内边坡塌方的土方清理。从签证补办较晚的时间可以判断，不在项目建设土方开挖期的形象进度内。而且没有现场图片证明签证超期，因此签证费无法认定。（3）签证的真实性。

关注工程变更是否真实，变更工程量计算是否真实准确。审核员应采用现场观察、询问、分析、计算等方法，确认工程变更是否真实发生，变更工程量的计算是否准确。尤其要注意施工方是否完全按照要求进行变更。例如，某工程施工方在土壤含水率过高、易引起地下室渗水的情况下，要求将地基部分从平原土回填改为3:7灰土回填。结果现场签证后，施工方未按签证内容进行施工，仅在堆放的土方上撒少量石灰粉，然后用挖掘机多次搅拌直接回填这与3:7灰土的实际施工工艺不同。很明显，我们不能同意这种改变的代价。这种变化只能按普通原土回填计价，并会增加一定比例的石灰粉料成本。（4）签证的完整性。

重点审核工程变更记录是否全面，是否只有增加工程成本的变更而没有降低工程成本的变更。审核员应在详细了解施工图纸的情况下，对工程进行现场踏勘和检查。

例如，在对一个项目的审计中，提交了35份签证表格，发现每份签证表格的编号不一致。通过咨询甲方得知，甲方签发的签证单是连续的。原建设单位通过核对签证表备案账户，将扣除金额相关的签证内容全部收回，只上报增加金额的签证信息。在这种情况下，我们必须要求报送单位完善报送信息，并将签证信息全部报送审查。

（五）目前，每个子项目的子项目建设可能会有不同的班组，签证单的内容是否涉及其他班组，内容是否属于其他班组应该建设的内容。例如，对签证表格工作内容的描述是，基桩切割高度超过设计预留高度，平均高度约为2米，包括截桩后的垃圾运输。工程的打桩不是总承包商的施工，而是由甲方直接承包的专业桩基础单元，在开挖时，桩单元已离开现场，总承包人负责桩的切割。桩基超长的桩长是由桩基单元引起的，因此，签证并不表明桩基单元所涉及的款额是多少，所以总承包人的签证金额不应由甲方支付。结果表明，打桩综合单价中包含了截桩费用。所以最后的谈判是从桩基单位的结算中扣除签证的数量。（六）签证的合理性。甲方也在意见栏中填写同意监理意见。似乎没有问题，只要费用被批准，但是如果我们研究签证的相关内容，我们会发现内容似乎不合理，不是必然的结果，它属于原因，