一、管制的刑期最高不得超过2年吗?

《中华人民共和国刑法》将管制规定为主刑的一种，由人民法院判决，公安机关执行。管制的期限为3个月以上2年以下，但是在数罪并罚时，可以延长到3年。管制的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。管制刑期的上限虽然比拘役长，但由于管制只是限制人身自由，而拘役是剥夺人身自由。从性质上讲，管制仍轻于拘役。

二、管制刑期如何计算

管制的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日，之所以规定羁押1日折抵刑期2日，是因为判决执行以前先行羁押的属于剥夺自由，而管制只是限制自由。另外，对于经过批准离开所居住的市、县外出的罪犯，被许可外出的期间，应计入执行期，但超过许可的时间不计入执行期;对于未被批准而擅自离开所在地域的罪犯，其外出期间，不得计入执行期。扣除的执行期，由县级公安机关在其法律文书上注明，并加盖公章，通知本人，同时书面通知同级人民检察院和原审判或批准机关。

三、什么是管制

管制是由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，在一定期限内限制其一定自由，交由公安机关执行和群众监督的一种刑罚方法。管制具有以下特征：

1.对犯罪分子不予关押，不剥夺其人身自由。被判处管制的犯罪分子在服刑期间，不羁押在监狱、看守所等执行场所中，仍留在原工作单位或居住地，也不离开自己的家庭，不中断与社会的正常交往。对罪犯不予关押，是管制刑与其他刑罚方法的重要区别。

2.被判处管制刑的罪犯须在公安机关管束和群众监督下进行劳动改造，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表现在限制罪犯的政治自由、担任领导职务、外出经商、迁居等自由。

3.被判管制的罪犯可以自谋生计，在劳动中与普通公民同工同酬。

根据《刑法修正案八》第二条规定：

在刑法第三十八条中增加一款作为第二款：“判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”

原第二款作为第三款，修改为：“对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。”

也就是说，管制由原先的公安机关执行，改由地方社区矫正机构进行，即县级司法行政部门执行。