1。违约金调整中的举证责任分配根据有关法律法规的规定，当事人因违约金过高或者过低请求法院调整违约金的，法院应当根据所造成的损失进行调整。为了确定损失的大小，我们首先要面对一个举证责任分配的问题，即损失的大小由哪一方承担举证责任？一种观点认为，损失的实际大小只有受害方知道，而对方无法证明对方实际遭受了多少损失，因此应由受害方承担。另一种观点认为，遭受损失的一方当事人没有义务证明其损失的大小，但另一方当事人应当承担举证责任。笔者认为，首先，“谁主张，谁举证”是证明责任分配的基本规则。除法律另有规定外，证明人应当承担举证责任。当事人请求人民法院调整违约金的，要求调整违约金的一方仍应当承担举证责任。但需要注意的是，要求调整违约金一方的举证责任范围并不是直接取决于损失的大小，而是双方约定的违约金是否高于或低于实际损失，损失的大小只是举证责任范围的一部分。其次，法律之所以赋予当事人请求法院调整约定违约金的权利，是为了避免约定违约金过高或过低造成当事人权利义务失衡，体现了民法的“公平”原则。但是，如果将举证责任强加给遭受损失的一方，如果他难以证明损失，他将承担不利后果，这违背了法律的初衷。因此，第一种观点是不够的。

本案双方约定逾期交房违约金的计算标准为每天万分之五。康康公司认为约定的违约金过高的，应当对给李义勤造成的损失承担约定的违约金过高的举证责任。一审法院直接认定，在没有证据证明李某勤逾期交房造成具体损失数额的情况下，应当参照同地段同类房屋的租金标准作为认定损失的依据，但没有明确哪一方应承担违约金是否应调整的举证责任。对此，二审法院明确表示。在商品房预售合同纠纷案件中，由于违约金可以根据合同约定确定，开发商首先需要证明的是逾期交付造成的损失大小。但是，购房者因逾期交房而遭受的损失可能受到很多因素的影响，如房屋的用途、房价的涨跌、房屋位置给购房者带来的生活便利程度等。因此，很难形成一个客观统一的标准来确定逾期交货造成的损失大小。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》第十七条规定，合同中未约定逾期交房违约金的，违约金或者损失赔偿金的数额，可以按照逾期交房的期限计算，确定有关主管部门公布或者有资质的房地产评估机构评估的同地段同类房屋的租金标准。从上述规定可以看出，最高人民法院明确以同地段同类房屋的租金标准为依据，在合同中未约定违约金的情况下，确定房屋逾期交付给购房人造成损失的赔偿金额。究其原因，是同一地段类似房屋的租金标准与购房者可能遭受的损失有最大程度的相似性。因为在逾期交房的情况下，购房者也可以通过在同一区域内租赁同类型房屋，实现房屋占有、使用和收益的目的。因此，出租人在同一地区租赁同类型房屋所支付的租金，在很大程度上相当于逾期交付所造成的损失。因此，如果开发商声称逾期交房造成的损失相当于同一地区同类房屋的租金，并要求以同一地区同类房屋的租金作为认定买受人损失的依据，人民法院可以根据同一地区同类房屋的租金标准调整违约金。但也要注意的是，以同一地段同类房屋的租金标准作为确定损失大小的依据，实际上是在逾期交付造成的损失难以计量时必须采用的一种方法。这种方法计算出的损失与购房者实际遭受的损失并不完全相同，最多只能算是损失的“推定”。