一、小额担保贷款的扶持对象范围

在劳动年龄段内且未办理按月领取基本养老保险金手续、具有一定创业能力、无不良信用记录的，持有2003年1月1日后在杭州市区地域范围内新登记注册的营业执照(或民办非企业单位登记证书、网上创业就业认定证明、种养殖业承包协议，经营项目不属于娱乐业、桑拿、按摩、网吧、洗头、足浴、棋牌等)的下列人员在经营过程中自筹资金不足时，可申请小额担保贷款：

1、主城区户籍的高校毕业生、城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、农村求职登记人员;

2、“新杭州人”中的求职登记人员;

3、已在六城区地域范围内领取营业证照稳定创业并连续缴纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员。

小额担保贷款申请人的身份以领取营业证照时的身份为准。在领取营业证照时处于已就业状态但在申请小额担保贷款时只在所提供的营业证照注册单位就业并缴纳社会保险费的人员，身份以未就业时的身份为准。高校毕业生是指持有《普通高等学校毕业证书》的全日制普通高校毕业生。占有30%以上股份、在申请小额担保贷款时只在所提供的营业证照注册单位就业并缴纳社会保险费的合伙人、股东、其身份以经工商管理行政部门备案的企业章程确定的身份为准。从事种养殖业的承包经营者，承包经营地须在六城区地域范围内。

二、小额担保贷款的担保条件

申请人申请小额担保贷款时，应提供下列之一的有效担保措施;

1、由1名六城区地域内各级机关事业单位在编工作人员或社区党组织书记、居委会主任、村党组织书记、村委会主任提供保证担保;

2、由1名及以上在杭州市区地域范围内具有固定住所和稳定收入的六城区户籍在岗职工或社区(村)一般工作人员提供保证担保;

3、以申请人自有或共有的杭州市区地域范围内房产提供抵押担保;

4、以第三人自有或共有的杭州市区地域范围内的房产提供抵押担保(60周岁以上的第三人须有2套以上房产);

5、由1家在六城区地域内工商注册、具有担保能力的企业提供保证担保;

6、联保。由3名以上创业人员以联保的方式提供担保。

无法提供上述担保措施申请人，可向市小额担保贷款工作联席会议办公室选定的商业银行(以下简称市选定银行)直接提出书面申请，由银行确定风险控制措施。

保证担保人须距法定退休年龄三年及以上。配偶不能作为保证担保人(追加保证的除外)。合伙人和股东之间不得提供互保(追加保证的除外)。小额担保贷款借款人之间不得提供互保(追加保证的和联保除外)。以在岗职工作为担保措施所涉及的固定住所，住所性质为自有或共有的经济适用房、商品房(包括处于按揭中的)、农民房。

三、申请程序和要求：

1、具有六城区户籍的小额担保贷款申请人一般向户籍所在地的社区(村)劳动保障服务室提出申请;

2、持《“新杭州人”求职登记证》人员向领取求职登记证所在地的社区(村)劳动保障服务室提出申请;

3、已在六城区地域范围内稳定创业并连续缴纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员向经营所在地的社区(村)劳动保障服务室提出申请;

4、种养殖业承包经营者向承包经营所在地的社区(村)劳动保障服务室提出申请;

5、以联保形式的申请小额担保贷款的申请人，共同向发起人户籍所在地(发起人为“新杭州人”的，向经营所在地)的社区(村)劳动保障服务室提出书面申请;

6、在六城区地域范围内设有统一管理服务机构的创业园、商品市场等园区内创业的小额担保贷款申请人，可向创业园所在社区(村)劳动保障服务室提出书面申请;

7、无法提供有效担保措施的贷款申请人，可向市选定银行直接提出书面申请。

申请人家庭其他成员不得以相同范围、性质的经营项目进行重复申请。

四、申请所需资料：

书面申请书，申请资格证明(户口簿或暂住证，高校毕业证、杭州市就业援助证、失业证、军人退出现役证明、杭州市农村劳动力求职登记证、新杭州人求职登记证等)，工商注册证(工商营业执照、税务登记证、民办非企业单位登记证书、网上创业就业认定证明、种养殖业承包协议等)，有效担保证明材料，区公共就业服务机构和经办银行认为需要提供的其它资料。