经常有被征收人在和律师初次接触时,就提出“对补偿不满意,我要起诉征收方”。但当律师问他们手里有什么证据时,他们往往会讲出一些事,而客观的有利于自己的实质证据则不多。实际上,很多被征收人并清楚如何系统性地全面收集有法律效力的证据,这是咱们在和征收方打官司时总是处于弱势一个重要原因。
所有的官司,证据都是最基础也是最重要的,一个官司能够打赢,很大程度上要依赖于证据链的完整。在征地拆迁的行政诉讼案件中,尤其如此。如果证据收集不足,诉讼也就很难顺利开展。这主要是大家在征收流程中忽视了证据的收集工作。
为了解决这个问题,爱土拆迁律师全面梳理了征地拆迁全流程,教大家具体按照六步来收集相关证据,帮助大家在发生补偿争议时,能够拥有足够充分的证据来依法维权。毕竟俗话说得好,打官司打的就是证据。
第一步:收集整理和补办土地房屋相关的权属证件、手续
无证房或证件不全的房屋,往往是拆迁时产生纠纷最多的一类房屋,甚至有被认定违建的风险。有证有底气,无证有风险。
因此,我们应当在得知房屋征收的消息后,就要第一时间做好这个工作。收集整理土地和房屋的相关证件及手续,主要包括土地使用证、房产证;如果房屋是经营性用房,还涉及到营业执照、税务登记及纳税凭证等证件(涉及停产停业损失补偿)。证件是证明您的房屋合法的最有说服力的证据,避免产生补偿纠纷。
如果相关证件有缺失或丢失,那么要尽快依法及时补办;如果确实无证,那么需要及时咨询律师,看自己的房屋是否属于可争取补偿的情况,比如因历史原因或管理原因造成无证或确属唯一住房等。
第二步:提前对财产进行登记与记录,事先自行评估价值
俗话说,防人之心不可无。评估机构能否依法公平公证地评估,在拿到评估结果之前,谁都不好说。因此,被征收人在征收之前,就应该对自己的财产进行一个清点和价值预估,最好能列出一份财产价值清单。如果房屋价值较大的,甚至可以先请一家评估公司做一个事前评估,做到心中有数。
在征收开始后,咱们最好能提前对房屋整体外观、周边环境、室内装修情况、一些大件财物的摆放等情况进行拍照录像。这也是对房屋现状的取证。
第三步:拍照留存征收公告等公开发布的文件
通常,房屋征收时都会公开发布市、县级人民政府作出的房屋征收决定公告,在被征收范围的街道张贴,在网络平台及电视等渠道进行通知。这份征收公告会载明具体的征收范围、补偿方案、补偿标准、搬迁腾房期限和对应的救济途径等事项。
征收决定公告代表了政府作出的行政行为,会直接影响被征收人的相关权益。如果对于补偿不满意,那么咱们可以针对征收决定进行复议、诉讼。
因此,咱们有必要在征收公告发布之后,及时对公告进行拍照留存。如果征收文件不符合法律规范,后期也能拿出证据证明。
此外,房屋征收过程中还可能会收到各种红头文件,也要把这些文件一一收集和保存好。因为这些文件也是征收过程中地方行政行为的体现,如果文件是是违法的,咱们也可以将其作为维权证据。
第四步:保留好房屋评估中收到的评估报告等文件
对于初步分户评估结果,房屋征收部门应当依法在征收范围内向被征收人公示,公示期间(通常为7日),被征收人有获得解释的权利。公示期满后,房屋征收部门应该向被征收人转交分户评估报告。这个分户评估报告直接反映您能领多少补偿款,一定要要保存好评估报告。
如果补偿不合理,那么在后期维权中,也可以根据这份评估报告,来从中审查评估机构的选择方法是否合法、评估机构和评估人员是否具有专业资质、评估报告的公示、转交是否符合法律程序等等。如果确实存在违法之处,咱们可以以此作为维权的有效证据!
第五步:保管好补偿协议的原件,千万别上交
在签订补偿协议后,被征收人务必至少保留一份补偿协议的原件,作为后期维权的证据。有时候在签订补偿协议时,工作人员会要求拿走协议原件,只给被征收人留一份复印件。这时,咱们千万不能将原件交出去。
因为一旦把原件都交给征收方,一来我们无法保证其不在原件上动手脚;二来后期如果提起诉讼,我们无法向法院提交原件作为证据。在证据的认定上,原件是有法律效力的,而复印件则通常很难确认其法律效力。
第六步:强制拆除过程中,收集人员、机械设备、拆除行为的现场证据
房屋征收中还可能面临强制拆除,除了上面提到的做好屋内屋外环境、财产记录,最好能做到以下两点:
首先要做到第一时间报警,最好是采取多人多次报警的方式,大家不要认为报警起不了什么作用。这种认识是错误的。强制拆除过程中产生的报警电话、出警记录、出警情况,对于咱们后期提请认定强制拆除主体、确认强制拆除时间的重要证据,是有利于依法维权的。
其次在房屋遭遇强制拆除时,在保证自己和家人人身安全的情况下也要尽量拍下强制拆除的照片或者进行录像,记录下强制拆除的过程。在拍摄时,咱们要注意拍摄拆迁人员的肩章、臂章、车辆车牌号、指挥领头人员等细节,这些往往能揭示其身份。当然这一步也是非常困难的。
只要大家做好了以上六步,基本上也就涵盖了整个拆迁流程需要收集的主要证据了。在遇到补偿争议时,这些证据会成为我们维权的有力帮手。虽然说,征地拆迁的行政案件,举证的主要责任在征收方,但古话说得好,“求人不如求己”,自己找的证据不是更靠谱吗?
一、遇到强拆怎么维权?
1、强拆之前
如果当事人提前得知强拆消息,最好是将贵重物品转移,尤其是小件的贵重财物。万一发生意外,导致财物丢失,当事人只能申请赔偿,但是维权时像电视、电脑、冰箱这种大件物品还比较容易取证,但是像项链、手镯这种体积小、价值大的物品就很难证明其存在。而当事人如果不能提出相应证据,主张就得不到法院的支持。
如果房屋真的被强拆,那就会成为一堆废墟,屋内屋外环境、室内装修、布置等都无法还原,那后期如果申请赔偿,我们就无法举证。
因此,如果房屋可能遭遇强拆,被拆迁人最好能提前对屋内屋外环境进行录像,作为证据保存好。
此外,为了方便后期维权,被拆迁人最好也对自己的财产进行一个清点和价值预估,列出一份财产价值清单。这样万一真的发生强拆,后期在维权时能作为申请赔偿的依据。
2、强拆之时
如果拆迁队到来后强行拆房,当事人一定要马上报警,交给警察处理,并保留好报警的电话记录。虽然警察不一定能阻止强拆,但是否报警、警方是否作为对我们后期维权都有着十分重要的影响。警方的出警记录是认定强拆主体、时间的重要依据。即使警察不出警,我们后期也能起诉其不作为。因此强拆来临时,报警是十分必要的,当事人千万不可忽视!
此外,如果拆迁队到达现场后实施强拆,在保证自身和家人安全的情况下,要及时利用手机等电子设备进行拍照、录像、录音,对强拆现场的情况进行记录。这样做的目的也是为了保留证据,方便后期维权。
3、强拆之后
一旦强拆已经发生,就不能挽回,此时只有通过法律手段维权才能尽可能地弥补损失,获得补偿。此时当事人应该立即联系征地拆迁方面的专业律师,通过律师专业的法律知识和熟练的诉讼、谈判技巧,利用前期收集的证据和资料,通过法律途径维护被拆迁人的合法权益。
行政机关确属非法强拆的,当事人有权申请国家赔偿。具体而言,申请国家赔偿的基本要求和程序如下:
首先是提出赔偿申请。
根据《国家赔偿法》的规定,赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。
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