下列情况国家政府有权收回国有土地使用权：公共利益确需使用土地的；土地使用期限届满未续期的；因迁移、解散、撤销、破产停止使用土地的；土地核准报废的；不按批准用途使用土地的；未经原批准机关同意连续两年未使用土地的；采取非法手段骗取批准的；因司法部门没收所有财产收回土地的。

政府收回国有土地使用权再出让的不同形式

（一）按出让后已建建筑物是否拆除划分

1、出让后已建建筑物拆除。收回的土地上有已建建筑物，需要政府负责地上附着物的拆迁，主要采取三种形式进行拆迁：一是政府采取吸引其他投资者进行投资参与拆迁；二是通过将摘牌者交付的土地购买款中返还一部分土地出让金给土地摘牌者用于拆迁补偿；三是向被收回土地的原土地使用者支付一定的补偿款，由原土地使用者自行进行拆迁。

2、出让后已建建筑物保留。挂牌出让后原已建建筑物全部或部分保留，通过规划修改后重新办理相关房产手续。收回前已办理房产证的进行房产过户，收回前未办理产权证补办房产证。

（二）按收回前已建建筑物是否已办理产权证书划分

1、收回前已建建筑物已办理产权证书。收回前已建建筑物已办理产权证书，政府收回后拆除的对已办理产权证书进行注销；挂牌出让后进行保留的，进行房产过户，房屋产权证书由原土地使用权人直接过户到摘牌者名下。

2、收回前已建建筑物未办理产权证书。收回前已建建筑物未办理产权证书，收回后拆除的直接拆除，出让后保留的补办房产手续。

综合上面所说的，土地使用权是可以进行收回的，但对于收回土地使用权也是必须要有合适的理由，同时还要按相关的流程来进行办理，必须要得到上级部门的同意才可以进行实施这种行为，其最主要的目的就是让被征地者的权益受到保护。

《土地管理法》第五十八条

有下列情形之一的，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

（一）为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的；

（二）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；

（三）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；

（四）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

依照前款第（一）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。