为加强房地产开发经营管理，规范房地产开发经营企业的开发经营行为，促进房地产开发经营市场健康有序发展，根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条德州市区（含德州市区、德州经济开发区、运河经济开发区）和县（市）人民政府所在城市规划区的房地产开发经营活动，应当遵守本办法。第三条市建设行政主管部门负责全市房地产开发经营权证书的管理，城市建设综合开发房屋拆迁管理办公室具体负责实施。县（市）建设行政主管部门负责辖区内房地产开发经营权证书的管理工作。第四条房地产开发企业必须持有相关合法证件，向房地产开发主管部门申请《房地产开发经营权证书》，方可进行房地产开发经营。房地产开发经营权证书是开发企业依法取得开发项目经营权的法律凭证。第五条开发企业申请房地产开发经营权证书，必须提供下列证件：（一）申请房地产开发经营权证书；（二）房地产开发合同和开发项目手册；（3）房地产开发企业营业执照、资质证书复印件；（四）开发项目价款支付证明；（五）开发项目简介、总体布局；（六）规划、国土部门意见及有关证明文件；（七）其他证明文件负责发展的部门认为有必要。第六条房地产开发主管部门接到开发企业的申请后，应当在15日内按照有关规定进行复核。符合条件的，发给《房地产开发经营权证书》；不符合条件的，应当告知申请人理由，并退还有关申请材料。第七条开发企业申请房地产开发经营权证书后，可以到有关部门办理开发项目开工手续。第八条房地产开发经营权证书实行一证制，必须颁发给项目。未经房地产开发主管部门批准，任何单位和个人不得擅自变更、转让、借用。第九条开发企业依法转让开发项目时，应当会同受让人到开发主管部门凭开发项目转让合同办理房地产开发经营权证书变更手续。第十条开发企业预售（售）商品房，必须出示《房地产开发经营权证书》并标明编号。房地产开发经营权证书编号应当在开发项目的建设工程公告栏和规划公告栏上标明。第十一条房地产开发经营权证书的内容、规格、式样由市建设行政主管部门制定，由德州市城市建设综合开发房屋拆迁管理办公室和县（市）建设行政主管部门负责组织、分配、使用和监督管理。