生效。贷款合同签了，但是没有放款。合同是合法有效的，只不过是出借人没有按照合同的约定履行出借的义务，当事人可以要求另一方承担违约责任。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。

一、拆迁安置房转让的协议是否有效

拆迁安置房有房产证的话，双方签订的合同合法合规，那就有效。如果是没有房产证，或者具有法律规定的合同无效的情形的，房屋买卖合同无效。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。拆迁安置房的房屋合同是否有效要看该合同是否为依法成立，合同成立的条件：1、当事人在订立合同时必须具有相应的订立合同的行为能力。2、合同当事人的意思表示真实。3、合同不违反法律或者社会公共利益。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

二、协议没有签完整有效吗

协议没有签完整，一般没有法律效力。

根据《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

三、合同成立是否等于合同生效

合同成立不等于合同生效。

根据《民法典》第四百九十条第一款规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。

第五百零二条第一款规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。