1。最大的国内法宪法：不可能处分和继承土地。《中华人民共和国宪法》第十条规定：“城市土地属于国家所有。农村和郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地、自留地、自留山也属于集体所有。任何组织和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”这一规定充分表明，我国实行土地公有制，即全民所有制和集体所有制。任何组织和个人只能依法取得土地使用权，而不能取得所有权，因此不存在所有权的继承。农民作为经济组织的成员，对宅基地享有用益物权，即使用权和收益权（自用或出租），其对宅基地使用权的处分属于无权处分（非出售和继承）。

宅基地是福利性的，农民获得宅基地的方式是向村委会申请，是免费的。因此，根据这一原则，宅基地使用者死亡时，村委会有权收回土地，因为宅基地所有权属于村集体，而不是个人。二是土地管理法：能否继承《中华人民共和国土地管理法》第二条规定尚不明确，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权。”在社会主义市场经济基本制度下，该条例强调土地必须依法转让，有偿使用。

那么，什么是有偿使用，相关的法律依据是什么？根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十八条规定：“依照本条例规定取得土地使用权的个人，可以继承土地使用权。”因此，其继承的前提必须是：“依照本条例规定取得土地使用权的个人”，本条例的规定和依据是依法有偿使用土地。原住宅基地使用权人依法以出让方式取得土地使用权，并在未来数年内将土地权价支付给土地所有人的，在土地出让合同约定的有效期内享有相对处分权，他的土地使用权可以完全继承。但问题是，根据中央政府的政策，宅基地是村集体无偿给予农民的福利。但在实际操作过程中，农民往往不是无偿获得，而是有偿获得。那么如何确定农民的宅基地是有偿的还是无偿的呢？目前没有明确的法律规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，宅基地使用权可以通过申请使用村集体建设用地取得；不符合《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定的，取得的宅基地只登记不发证，继承房屋自动销毁后，土地所有人收回土地使用权后，继承房屋方可重建；另外，原以划拨方式取得的土地使用权（包括国有和集体所有的）可以收回不能直接继承。确需改建、改变土地用途或者转让（出租）继承的不动产的，必须依法审批，并可以协议转让等有偿方式取得土地使用权。