一、怎样认定非法拘禁恶劣

最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》高检发释字[2006]2号

国家机关工作人员利用职权非法拘禁，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、非法剥夺他人人身自由24小时以上的；

2、非法剥夺他人人身自由，并使用械具或者捆绑等恶劣手段，或者实施殴打、侮辱、虐待行为的；

3、非法拘禁，造成被拘禁人轻伤、重伤、死亡的；

4、非法拘禁，情节严重，导致被拘禁人自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的；

5、非法拘禁3人次以上的；

6、司法工作人员对明知是没有违法犯罪事实的人而非法拘禁的；

7、其他非法拘禁应予追究刑事责任的情形。

二、非法拘禁的证据有哪些

认定非法拘禁罪需要证明以下情况：

1.行为人有违反法律法规规定的行为;

2.行为人实施了非法拘禁行为，故意剥夺他人人身自由;

3.行为人有造成非法剥夺他人人身自由的结果;

4.行为人采用了捆绑、关押、禁闭等手段非法剥夺他人人身自由。

《刑事诉讼法》第五十条可以用于证明案件事实的材料，都是证据。

证据包括：

(一)物证;

(二)书证;

(三)证人证言;

(四)被害人陈述;

(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;

(六)鉴定意见;

(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录;

(八)视听资料、电子数据。

证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

三、绑架与非法拘禁的区别

(一)主体不尽一样。两罪虽都是一般主体，即凡已满16周岁、具备刑事责任能力的人均可成为两罪的主体。但实践中非法拘禁罪的主体则更多地表现为国家工作人员特别是司法人员滥用职权非法拘禁他人现象。非法拘禁罪的一般情节，已满14周岁不满16周岁的人不负刑事责任，但是若使用暴力致人伤残、死亡的，犯罪性质则由非法拘禁罪转化成故意伤害(重伤)罪、故意杀人罪，根据《刑法》第17条第2款的规定，是要负刑事责任的。

(二)主观故意有所不同。两罪虽都表现为故意，但犯意的内容不同，绑架罪的主观目的是勒索财物或满足其他不法要求，剥夺人身自由只是实现其犯罪目的的一种手段，一种重要环节而已。

(三)客观方面表现不一样。绑架罪是实施绑架行为，继之实施勒索财物的行为，前行为是手段行为，后行为是目的行为。非法拘禁罪则以非法剥夺他人人身自由或索取债务为目的。

(四)侵犯客体有所不同，两罪虽都侵犯了他人人身权利，但绑架罪同时侵犯了他人的财产权利或其它合法权利。