根据法律规定，2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上，并且以超过36%的年利率放贷的，符合下列情形之一，构成非法经营罪：

（一）个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；

（二）个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；

（三）个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；

（四）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

一、非法经营罪的立案标准

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉：

（一）违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（1）经营去话业务数额在100万元以上的；

（2）经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的；

（3）虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。

（二）非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的；

（2）公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；

（3）居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。

（三）违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（1）个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的；

（2）个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的；

（3）个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上的，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上的。

（四）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。

（五）个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（1）个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的；

（2）单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。

二、非法集资罪的立案标准

个人非法吸收或变相吸收公众存款，数额在20万元以上，单位在100万元以上的；个人非法吸收或变相吸收公众存款对象30人以上的，单位在150人以上的；个人非法吸收或者变相吸收公众存款，造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位在50万元以上的，将依法追究刑事责任。

司法解释还明确了非法集资的特征要件。其第1条规定，非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。同时，非法集资还应具备违法性、公开性、利诱性、社会性四个要件。

司法解释还明确了非法集资的特征要件。其第1条规定，非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。同时，非法集资还应具备违法性、公开性、利诱性、社会性四个要件。