摘要：自由裁量权的存在是现代行政的必然要求，它广泛的存在于各种行政权之中，消防行政权力作为行政权之一，同样需要自由裁量权的存在。?
关键词：自由裁量权；消防行政；运用?
1自由裁量权在消防行政中的表现?
从我国《消防法》及相关法律制度来看，自由裁量权在消防行政管理领域大量存在，总体来看，主要有以下几种表现形式：?
（1）行政行为方式的自由裁量。如《消防监督检查规定》第十一条规定：”消防监督检查人员在实施监督检查时，可以采取以下方法：①询问单位防火工作和员工消防知识掌握等情况；②查询有关消防安全的文件、资料；……根据该条规定，公安消防机构可以自由选择消防安全监督检查的方式。?
（2）对行政处罚种类的自由裁量。如《中华人民共和国消防法》第四十七条规定：“违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告、罚款或者十日以下拘留……”。根据该条规定，公安消防机构对行政违法者的处罚种类可以自由裁量。?
（3）对行政处罚幅度的自由裁量。如《北京市消防条例》第五十一条规定：“火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、5千元以上5万元以下的罚款或者依法处15日以下拘留……”。根据该条规定，公安消防机构对行政违法者实施罚款处罚时可以在5千元至5万元的幅度内自由裁量。?
（4）对行政行为时限的自由裁量。如《中华人民共和国消防法》第四十条规定：“违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款”。根据该条规定，公安消防机构如果发现违法行为，可以根据具体情况，自由决定改正违法行为的期限。?
（5）对事实情节认定的自由栽量。消防监督检查中，一些违法事实的认定和违法情节的衡量，尤其是对于火灾隐患的认定，在立法上很难提出一个具体的标准，只能由公安消防机构依据具体情况自由裁量认定。如《中华人民共和国消防法》第四十八条规定：“违反本法的规定，有下列行为之一的，处警告或者罚款…有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改的……”。该条赋予了公安消防机构认定构成重大火灾隐患的自由裁量权。?
2消防行政中自由裁量权存在的必要性分析?
从上面论述可以看出，自由裁量权在消防行政中广泛的存在，其存在是必要的，具体来讲，有以下几个原因：?
2.1是调整与消防有关的各种社会关系的需要?
随着社会的发展，社会关系也在发生巨大变化，各种社会关系纷繁复杂，与消防有关的社会关系也变得十分广泛，消防行政管理的范围十分广泛，情况极为复杂，而法律本身的局限性很难把这些社会关系罗列进去，因此，就为消防行政自由裁量权的存在创造的客观条件，从立法技术上看，有限的法律只能作出一些较原则的规定，作出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使消防管理主体灵活机动地因人因事作出更有成效的管理。?
2.2是保证消防行政效率的需要?
公安消防机构只有掌握一定的自由裁量权，才能机动灵活地行使管理职权，及时果断地处理问题。例如，高层建筑在现代城市中广泛存在，由于客观条件限制，对消防行政机关来说，灭火变得十分困难，所以火灾预防显得十分重要，而预防的主要措施是对新建建筑的监督和检查，在消防行政管理过程中必须采取灵活多变的方式，以保障效率。?
2.3是保障广大人民群众生命财北京利的需要?
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论法官的自由裁量权运用
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专利审查中的自由裁量权运用
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判断行政自由裁量权的合法性，行政自由裁量权的必要性
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行政处罚自由裁量权
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行政处罚自由裁量权
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公安机关消防行政处罚自由裁量的标准是什么？
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行政主体关于行政许可的定义，国内学者见解不一，比较常见的有：“行政许可是行政机关根据个人、组织的申请，依法准许个人、组织从事某种活动的行政行为，通常是通过授予书面证书的形式赋予个人、组织以某种权利能力或者确认具备某种资格”；[2]“行政许可是指国家行政机关根据相对人的申请，依法颁布特定证照等方式，准许相对人行使某种权利，获得从事某种活动的资格的一种具体行政行为。”[3]此外，还有诸多观点。[4]从这些定义可以看出，国内学者对行政许可要领的理解在主要方面是一致的，一是以为行政许可是一种行政行为；二是以为行政许可需要以当事人申请为条件；三是以为行政许可的是准许申请人从事某种活动。[4]因此，行政许可要依法行政，有下列几个原则须遵守：1、必须合乎法律授权原则。要求从事许可行为的行政机关，必须有法律根据，即有法律授予的颁发该类许可证的职权。2、必须符正当定条件的原则。要求行政机关必须将许可证颁发给符正当定2023-03-16277人看过 -
行政处罚自由裁量根据现行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下几种：1、在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。2、选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有自由裁量权的权力，它包括作为与不作为。3、作出具体行政行为时限的自由裁量权：有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行政行为的时限，这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。4、对事实性质认定的自由裁量权：即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。5、对情节轻重认定的自由裁量权：我国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节严重的”这样语义模糊的词，又没有规定认定情节轻重的法定条件，这样行政机关对情节轻重的自由裁量权。6、决定是否执行的自由2023-02-27414人看过 -
行政处罚自由裁量根据先行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下几种：1、在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。例如，《治安管理处罚条例》第24条规定了违反本条规定的处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告，也就是说，即可以在拘留、罚款、警告这三种处罚中选择一种，也可以就拘留或罚款选择天数或数额。2、选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有自由裁量权的权力，它包括作为与不作为。例如，《海关法》第21条第3款规定：前两宽所列货物不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理。也就是说，海关在处理方式上（如变价、冰冻等），有选择的余地，可以的语义包涵了允许海关作为或不作为。3、作出具体行政行为时限的自由裁量权：有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行2023-04-24282人看过 -
行政许可权行政许可权是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活适用结合起来的手段。行政许可权的自由裁量特征是由两方面原因决定的。首先，行政机关承担的管理任务日益繁杂，标准参差不齐，不可能采用全面禁上或全面放开的简单方式对管理对象加以调整和控制。例如，市政府不能因为行医行业个别人素质低、医术差而全面禁上该行业，也不能因为个别医生医艺高、服务好而全面开放这一行业。恰当的选择是制定统一可行的许可条件及标准，允许符合最低条件的医生从事该行业，以保证适格医务人员提供有效服务。而制定标准及审查相对人是否符合标准、决定是否发放许可证等行政行为就属于行政自由裁量问题了。其次，法律只确定一般原则，很少涉及具体标准、条件，立法机关往往把具体标准的制定权及判断适用权赋予行政机关，让它自己决定许可的范围、具体条件、程序及是否发放许可证等事项。这就赋予行政机关在法律原则之内具有很大余地的选择权，如美国纽约州的法律只是简单地规定2023-04-24122人看过
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行政赔偿自由裁量权在行政、司法等领域广泛的存在，行政复议权作为行政权的一个分支,自然也有自由裁量权行使的空间。本文通过对行政复议在操作过程中自由裁量权的具体行使情况分析，勾画出行政复议中自由裁量权的特征,进而采取控权理论，对行政复议过程中的自由裁量权的行使设计制度进行规制，以期在复议过程中更好的保护行政复议相对人的合法权益。关键词：行政复议自由裁量权司法审查一、行政复议我们所要谈论的是行政复议中的自由裁量权问题，那么就不得不对行政复议做一个简单的阐述，以期望对行政复议制度有一个初步的了解。在姜明安老师书中对行政复议作出如下定义：“行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。行政复议是现代法治社会中解决行政争议的方法之一，它与行政2023-04-24304人看过 -
行政诉讼阶段赋予司法机关行政自由裁量权司法审查权的原因主要有三个方面：一是行政自由裁量权司法审查是权利相互制约的必然要求。按照权利分立与制衡的理念，立法权、行政权、司法权处于平等地位，相互协调制约，共同构建一个国家的整体权利体系。我国虽然没有建立分权制度，但权力的运行和制约机制是相似的。行政诉讼的目的是监督和制约行政权力，防止行政权力侵害行政相对人的权利。行政诉讼中的审查制度无疑是一种有效的制度设计，以保证对行政诉讼的监督和约束。而且，随着行政国家时代的到来，国家行政权力的扩张趋势越来越明显。行政管理涉及人们生活的方方面面。因此，一方面，人民群众需要赋予行政机关越来越多的权利，以适应社会发展的需要，另一方面，基于“所有有权利的人都容易滥用权利”的理论，因此，权利必须受到权利的制约在这种情况下，有必要运用司法权对行政权力下的行政行为进行审查，对行政权力的扩张进行制约和监督。然而，由于各国权力2023-05-08234人看过
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消防行政处罚的自由裁量标准吉林省在线咨询 2022-07-23法院只对行政行为的合法性进行审查，实际执法中，应视当事人的违法情况，合理适用行政处罚自由裁量标准就行，不要随意降低或提高处罚标准。我国是个“判例制”的国家，这样做是为了减少以后的行政活动中遇到不必要的麻烦。当事人有其它行为的，比如：故意对抗执法、违法行为经制止后，依然不听劝告，有连续或继续状态的，可以不参考适用行政处罚自由裁量标准。行政行为的合理性，主要由行政复议机关审查。 -
消防行政处罚自由裁量标准澳门在线咨询 2022-07-21就消防行政处罚自由裁量标准而言，行政处罚自由裁量标准，可以写在《案件调查报告》中，《违法行为通知书》和《行政处罚决定书》中，不要书写，只要你适用的法律、法规正确，行政处罚金额在法定的幅度中，就可以了。 -
实行消防行政处罚的自由裁量标准福建在线咨询 2022-07-21就消防行政处罚自由裁量标准而言，行政处罚自由裁量标准，可以写在《案件调查报告》中，《违法行为通知书》和《行政处罚决定书》中，不要书写，只要你适用的法律、法规正确，行政处罚金额在法定的幅度中，就可以了。 -
行政许可中的自由裁量权江苏在线咨询 2023-04-12所谓自由裁量权，指酌情作出决定的权力，并且这种决定在当时情况下应是正义、公正、正确和合理的。法律常常授予法官以权力或责任，使其在某种情况下可以行使自由裁量权。有时是情势所需，有时则仅仅是在规定的限度内行使之。法官自由裁量权，亦称司法自由裁量权（当然，在我国，广义的司法自由裁量权的主体还包括检察机关），是指法官或者审判组织根据自己的认识、经验、态度、价值观以及对法律规范的理解而选择司法行为和对案件作 -
目前消防行政处罚自由裁量标准内蒙古在线咨询 2022-06-25法院只对行政行为的合法性进行审查，实际执法中，应视当事人的违法情况，合理适用行政处罚自由裁量标准就行，不要随意降低或提高处罚标准。我国是个“判例制”的国家，这样做是为了减少以后的行政活动中遇到不必要的麻烦。当事人有其它行为的，比如：故意对抗执法、违法行为经制止后，依然不听劝告，有连续或继续状态的，可以不参考适用行政处罚自由裁量标准。行政行为的合理性，主要由行政复议机关审查。
